本篇文章2574字，读完约6分钟
沿着武宁路创新发展轴线，每隔300米就有一个国家级的研究所，是普陀区科技资源的核心区域，这里分布着17个汉字院落。创新轴的南翼有上海智能制造与机器人产业园、华大科技园和天地软件园，北翼有同济大学桃浦科技城和桃浦创新创业园(湖西校区)。
一轴两翼构成了普陀区科技发展的发展脉络。在上海这个中心城市，一个地区可以聚集这么多的国家级科研机构，开发大面积的土地进行科技创新，站在整个地区的空空间和功能布局上，勾画出科技创新的蓝图，这需要远见卓识和勇气。
2015年5月，市政府发布了《关于建设科技创新中心的22条意见》，同年9月，普陀区委、政府发布了《关于支持建设科技创新中心的28条意见》。普陀区委书记石晓林表示，在科技发展规划中，普陀将全力打造“科技带动转型实践区、宜居宜业生态区”。
推进“一轴两翼”功能布局，积极打造“武宁创新发展轴”，加快“两翼”创新联动建设，在普陀区传播“科技创新地图”。
探索机制创新
2016年，普陀区预拨科技创新发展资金4.06亿元，出台19项区级科技创新政策细则。推进国家机器人测试与评估中心、聚烯烃催化剂国家重点实验室、国家能源智能电网用户电气设备研发(实验)中心、国家可信嵌入式软件工程技术中心、上海并购金融研究院、网络空安全研究院、上海智能制造与机器人产业园、同济桃浦创新创业园、上海智能照明产业创新基地、金沙江路互联网影视产业集群带、
武宁路“一轴”是推进普陀科技创新服务的源头。上海电气学院、化工学院、中电50、CSSC 9、华东电力设计院、上海邮电学院和市测绘院位于武宁路沿线。大型复合研究所的聚集形成了普陀在城市科技创新布局中的独特优势。普陀区通过建立产学研平台和利益共享机制，开辟科研、技术开发和产业应用的渠道，释放“溢出效应”，促进“集聚优势”向“高地优势”转化。
在创新轴北翼，依托轨道交通11号线，桃浦科技智慧城与镇儒区形成联动，发展高附加值产业，打造城市转型示范走廊。充分发挥同济和中国师范大学的学科优势，将同济桃浦创新创业园纳入总体规划。桃浦科技智慧城将着力打造智慧安全产业集聚区和以高校科研优势为重点的创新发展示范区。镇如区将加强与桃浦科技智慧城的联动发展，成为面向长三角和长三角经济带的R&D创新型企业总部集聚区。
创新轴南翼依托轨道交通13号线，推动长丰生态商务区、中心商务区、长寿商务区等功能区联动发展。依托中国师范大学的科教资源，推进大学校园与长寿、长风、中环等重点区域、华大科技园、天地软件园的整合联动，形成创新协作体系和创新生态系统。M50、谭佳28、京源、E仓储等创业园区建立了集市场、资金、人才、孵化园区为一体的综合创业服务平台。长丰生态商务区发挥M&A金融集聚区和证券交易平台的作用，引领M&A金融资本和成果向科技创新领域转移。中央商务区形成了“四大新经济”，这是一个以软件服务、移动游戏和智能机器人为特色的创新产业。
“今后，普陀区将着力打造‘武宁科技创新发展轴’，充分发挥科技创新资源的溢出效应，着力在‘北翼’进行突破，着力打造桃浦智慧科技城，打造同济大学新桃浦创新创业园(湖西校区)；在“南翼”，我们将重点进行整合和升级，重点建设长风生态“科创高地”和中央软件服务与智能制造产业集群，建设上海智能制造与机器人产业园。”普陀区科委主任李说。
改善双重创新的生态环境
普陀区加快商业体制改革，制定并颁布了《上海市普陀区企业住所登记管理细则》；整合政策资源，加强宣传，编制《政策实施细则》图册；协调推进政策落地，投资1.2亿元支持机器人国家评估中心、网络空安全研究所和上海并购金融研究所三个重点项目的溢出效应；完善“创业交流”、“就业源”就业创业公共服务电子平台建设，实现网上推广和线下活动的有效结合。
在推进中创空房发展的过程中，普陀区已推出31个中创空房，投资基金规模13.06亿元，孵化企业705家。迈腾永琏中创空定位互联网创业，通过提供资金、创业课程和资源对接，成功培育了120多家具有一定规模的创业种子企业。投资者麦腾创始人孟庆海表示:“这是针对普陀的发展潜力和普陀区政府的长期科技推进计划。”
“产业集聚和长远发展的关键在于创新要素的集聚和创新平台的建设。”普陀区代理区长周说。普陀区大力加强科技创新公共服务平台建设，建成两个国家工程技术研究中心和两个国家重点实验室。此外，普陀还致力于加强科技创新企业和科技创新项目的培育。截至2016年上半年，全区有201家高新技术企业，全市有50家小巨人(培育)企业，15家区域科技企业上市。
区校合作的“桃浦实践”
同济大学桃浦创新创业园(湖西校区)充分体现了利用高校的人才和教学资源促进区域产业发展，利用企业的实际环境促进教学和科研的校企合作模式。
同济大学桃浦创新创业园(湖西校区)是普陀区“北翼”科技建设的重点。该园区重点发展生活与健康、智能、城市规划、建筑设计等产业。园区80%的企业是由同济大学的校友或学生创办的。
戴世武毕业于同济大学铁道学院。2008年，赴美留学归来的戴创办了电信科技有限公司，这是一家为轨道交通提供专业智能检测和信息技术产品的企业。
在企业的初始阶段，由于融资等问题，其发展是有限的。2011年，电信落户镇南路同济科技园，戴也回到了母校。“当时，团队只有五个人，在一间只有60多平方米的办公室里进行研究。”
2015年底，同济大学宣布成立“同济大学与普陀区人民政府校园合作委员会”，标志着同济大学与普陀区合作的实质性开始。戴的团队从此搬到了同济湖西校区的桃浦创新创业园。得益于普陀帮助科创的各项融资政策，以及铁路研究所的科研实力和人力资源，成邦电信开始进入快速增长期。
“公司开始进入正规化发展，规模从5人的小办公室扩大到现在的80多人的团队，在2700平方米的大办公室里做研究。”戴世贞说:“园区内还有很多类似的企业，他们已经开始与国家铁路局联系。”
成邦电信成立时，业务范围仅覆盖上海、南京、广州等地区。自2016年起，参与制定国家铁路局安全技术规范，起草铁路安全、情报和信息系统检查报告。
目前，同济大学湖西校区桃浦创业园共有200多家企业。通过与同济大学铁道学院建立联合实验室，促进产学研结合的项目合作，利用高校资源开发市场和企业，促进同济大学相关科研成果在桃浦地区的转化，共同促进桃浦地区的转化和发展。
未来，同济大学桃浦创新创业园(湖西校区)管委会将推进一批重点合作项目，包括设立“上海大学科技创业基金同济大学子基金”作为普陀专项基金，推动同济大学国家土木工程结构预制与装配工程技术研究中心和干细胞研究所落户园区。 探索同济大学与曹杨二中合作的新模式，启动同济医学院与普陀区卫生规划委员会合作共建普陀区人民医院，推动同济建筑设计研究院集团桃浦分院成立。
