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上海第一座住宅光伏电站已在普陀区曹阳新村街南美苑小区高畅公寓并网运行。总装机容量为49KW的系统处于正常状态,几乎无需维护。据估计,年发电量约为5万千瓦时,基本上涵盖了社区公共设施的用电量。据项目安装公司计算,该系统每年可节约近2万公斤煤炭、1.3万公斤碳尘和近5万公斤二氧化碳排放量。
项目尘埃落定,运行正常,但所有参与者都哀叹“过程太难”,有几次处于“过早死亡”的边缘。负责系统验收和并网的国家电网上海电力北方公司相关负责人直接表示:“这是一个多部门的案例。在与居民联合推广的情况下,没有可重复性。”
光伏发电系统可以将太阳能转化为电能,安全、无污染、节能减排。为什么这个项目被贴上“案例”的标签而不能被推广?记者最近发起了一次采访。
它每年可以节省大约10万元
高畅公寓位于普陀区梅林南路380弄。小区一、二号楼为24层高层建筑,其余4栋为6层多层住宅建筑。光伏板安装在小区1号和2号楼的屋顶、垃圾箱和变电站上。
高畅住宅产业委员会主任李春农是光伏发电项目的支持者。他介绍说,在2015年底,行业委员会希望弥补垃圾房的“短板”,并计划增加一个天花板,然后在上面安装太阳能热水器,让清洁工洗澡。最后,行业委员会的成员集思广益,简单地安装了更多的光伏太阳能电池板,以造福社区的所有居民,然后这个项目出现了。
南梅苑居委会党支部书记胡德建介绍说,高畅光伏项目已投资约60万元,其中1/3由业主出资,1/3由街道补助,其余1/3由普陀区发改委等部门支付,作为对该住宅自治项目的支持和上海低碳社区的努力。
据估计,该光伏项目的年发电量为5万kWh,足以满足社区6栋建筑的电梯、泵房和路灯的用电量,每年可节约约10万元。即使所有费用都由居民自己承担,也可以在六七年内收回成本,而光伏设备的使用寿命一般为20年,在此期间几乎不需要额外的维护和保养等费用,设备制造商可以定期对其进行清洁。
为了让居民直观地看到光伏系统的“性能”,李春农与安装公司协商,要求对方送一套价值几千元的展示系统,挂在一、二号楼底层车库的玻璃墙上。电脑屏幕实时显示总发电量、二氧化碳减排总量、年发电量等数值,以便居民进出时能看得清楚。
起初,住在24层的几户业主担心光伏设备的辐射,他们担心设备安装后屋顶防水层会被损坏。曹杨新村街道办事处副主任李春农、顾邀请专家对屋顶进行测量和评估,为居民们一一“解惑”。最后,465户业主中90%以上同意开工建设,该系统已于今年6月下旬竣工并投入试运行。“虽然在屋顶上,但没有噪音,房间也比以前凉爽了。”一位住在2号楼24层的居民说。
大众化有许多客观条件
高畅公寓光伏项目的“难点”出来了,不是因为居民个人最初的担忧,而是因为从项目酝酿之初就有“悬在上面的剑”——社区产业委员会不是独立的业主,属于群众自治组织,不具备法人资格。电力部门不承认该申请人,行业委员会不能直接拥有并网电表的所有权、国家和上海对光伏项目的补贴资金以及未来的并网售电收入。经过20次协调会后,该项目终于完工,但李春农仍很苦恼:“业委会与该住宅物业签订了托管合同。”过去,该物业被要求申请安装。现在要求物业跟进管理很不方便。此外,补贴将为房地产公司带来税收,这将影响业主的利益。”
记者从国家电网上海电力公司了解到,截至2014年底,上海约有700户家庭安装了光伏发电系统接入电网,去年年底累计达到1200户。到目前为止,这一数字已经上升到1500多个家庭,并且增长率逐年上升。然而,与上海常住人口基数相比,这个数字仍是九牛一毛。
除了高畅行业委员会遇到的主体资格问题外,业内人士认为上海缺乏照明条件、住宅密度和对光伏发电的认知接受度也是光伏发电难以普及的主要原因。高畅公寓光伏发电系统安装企业负责人赵鹏介绍说,一开始,高畅公寓邀请专家到屋顶进行承重、抗振、采光等测试,并对固定设备底座进行防水,其中采光是他们关注的焦点。“有一个屋顶没有盖好,因为到了中午,树枝会被旁边的尖顶装置挡住,照明不达标,影响发电效果。”
上海一家光伏设备运营公司的副总经理纣王透露,过去三年,他们已经为300多名用户安装了屋顶光伏发电系统,主要集中在青浦、浦东和松江的别墅区。这些早期采用者大多从事环境保护。新能源产业或经济条件较好的市民,“只有一个是安装在屋顶上的6层住宅楼。”在东安新村,顾客住在6楼,但他仍然需要获得绝大多数业主和社区的认可。
对于不住在顶楼但想安装光伏发电系统的居民来说,情况就更加困难了。赵鹏坦言,“在多层或高层建筑的屋顶上安装光伏发电设备。如果住户住在较低的楼层,我们会直接建议他不要安装,因为传输距离长,线路损耗大,不符合成本效益。”
那么,除了别墅区,还有什么其他理想的安装地点呢?纣王发现郊区平房的屋顶是未开垦的宝藏,但是农民对光伏发电知之甚少,安装人员也很少。
尝试在建房子的同时建一个屋顶发电站[/s2/]
对于居民安装光伏发电项目,该市一家光伏企业的负责人给记者算了一笔账:装机容量为1千瓦的光伏发电系统的安装费用约为1万元,每年可发电约1万千瓦时。国家补贴0.42元/千瓦时(含17%增值税),补贴期限连续20年,上海市政府补贴0.40元/千瓦时,剩余电量可得0.4359元/千瓦时。负责人说。
中国可再生能源学会副会长孟祥安表示,虽然效益可观,但我国安装的光伏发电系统仍然太少。症结在于适合安装光伏发电设备的地方太少,住宅楼顶产权不清,容易引发各种利益分配纠纷,增加无形成本。
“现在简单来说就是给现有的建筑戴上一顶帽子。这种安装形式存在太多早期和后续问题。从建筑设计和施工开始,就应该把节能和环保的理念结合起来。可以先安装太阳能系统。与商品房一起出售可以避免很多纠纷。”上海太阳能协会秘书长王安石建议,建筑设计单位、房地产开发商、能源单位和政府应该共同努力,将光伏发电设备推广到居民生活中。“许多建筑是用光热系统设计和建造的,但光电系统仍然很少。你可以试试,所以屋顶就是一个微型发电站。”
目前,愿意安装光伏发电系统的居民需要事先与同楼居民、物业公司和居委会协调,然后向电力公司提出申请。国家电网上海电力公司市南供电公司新闻专员阎世北表示,官方网站上的居民已经申请安装光伏发电系统和上网指导,并详细列出了上海和国家的具体补贴金额。居民到柜台办理或拨打电力热线后,公司会安排一名专门的客户经理给予指导和建议。“申请和受理程序可以一步一步来,这方面应该没有困难。”