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这个“五一”假期，刚搬进新居的业主陈女士，因为小区的停车费很忙。原来，4月29日，该物业突然贴出通知，称应开发商的要求，从5月1日起，对进出小区的机动车开始收费，标准为一天45元。"这样，每月停车费是1350元."新标准引起了业主的不满。
自2015年政府出台住宅区停车费并不再设定指导价以来，关于住宅区停车费上涨的争议不断出现。特别是在一些新交付的社区，停车费的定价标准往往是由开发商单方面制定的，因为行业委员会尚未成立。那么，这个价格合理吗？
比对面社区的收费高几倍
陈女士告诉记者，她的小区“上河湾名宅”位于钱阳南路，是一个新建的住宅小区，去年6月交付使用。在住宅区，所有的停车位都是地下停车位。因为还在送货，所以之前进出车库是不收费的。然而，4月29日，物业公司突然在小区张贴了《关于收取机动车临时停车费的通知》，称“在接到开发商的通知后，将于5月1日0: 00开始对进出小区的机动车进行收费”，收费时间为1小时，超过1小时的基本收费为10元，1小时后再加收5元。8小时到24小时，45元。
“对面心悦公寓地下车库的停车费是300元/月。我们小区每月1350元的标准已经翻了好几次，开发商制定这个标准的时候，根本没有征求业主的意见。”陈女士说。
由于社区的行业委员会尚未成立，业主召开了楼宇领导会议，并向开发商和物业发出公开信，要求暂停收费标准，采用400元/月的临时停车标准。正式收费标准将在业主大会召开后，由业主大会根据相关议事规则决定。
由于业主的抵制，上河湾5月1日的新收费标准未能如期实施。昨天，普陀区政府有关部门还组织开发商和物业单位召开了协调会。会议认为，在现行政策下，更合理的做法是邀请开发商和业主共同考察，确定投资成本和合理的业务回报范围，并在此范围内协商确定停车费。在定价之前，开发商不仅要充分调查，参考周边同类型社区，提供合理的收费标准依据，还要听取居民的意见。
新建社区停车收费纠纷频发
事实上，像上河湾这样的停车费纠纷并不是偶然的。在一些新建社区，停车费往往由开发商单方面发放。
两年前，《晨报》报道称，普陀区地下停车位的租金被提高到每月2600元，这引发了业主、开发商和物业之间的冲突。静安区平型关路的一处房产去年年底刚刚移交。开发商也自行设定停车费。最初的标准是每小时5元，每天20元，遭到业主的反对，被迫推迟收费。业主还选举代表采访开发商。采访结束后，开发商修改了收费标准。经过宣传，业主们仍然不满意。经过几次游戏和调整，开发商最终推出了最新版本，收费标准上限为每天10元，每月300元。直到那时，主人才接受了它。
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开发商有权单方定价吗？
那么，开发商有权决定住宅停车费的定价吗？对此，普陀区房管局相关负责人表示，自2015年3月1日起，政府放开住宅停车收费后，住宅物业费和停车费不再列入审批名单，未经相关部门批准，可以收取。因此，房管、物价等部门干预住宅停车收费的定价没有法律依据。开发商在定价方面没有违规行为。
对此，一位物业专家在接受记者采访时表示，如果产权属于开发商，无论是出租价还是售价，业主都没有多少发言权。“如果它是一个地面停车位，它是利用社区的公共区域建造的，所以它属于所有的所有者。如果涨价需要程序，请咨询所有业主。”专家指出，业主可以决定的停车位价格仅限于公共部分和业主共有的产权部分。对于地下车库的物业停车位，基本上是开发商有发言权。即使成立了行业委员会，他们也只能与开发商协商价格。因此，一些开发商可以坐以待毙，设定很高的收费标准，目的是迫使业主购买停车位，以达到收回资金的目的。
面对高额费用，业主应该怎么做？
因此，对于新建社区，特别是那些尚未成立行业委员会的社区，他们是否只能被动地接受发展商单方面制订的收费标准呢？
记者了解到，在住宅小区停车费价格公布之前，上海市住宅小区停车费基本上是政府指导价，各区政府根据本地区的实际情况制定了相应的政府指导价。一般来说，地面停车位的价格是150-300元/月，地下停车位的价格是250-500元/月，最贵的是600-800元/月，但基本上不超过1000元/月的居住面积。
价格放开后，每月停车费超过1000元的住宅区越来越多。在此情况下，法人指出，虽然停车费在定价发布后可以不经相关部门批准而收取，但如果超出定价范围，仍可以上报。此外，业主也可以参考他手中的购买合同。合同中对停车收费有约定的，应当按照合同执行，超过合同约定的，可以起诉。
此外，普陀区房管局相关人士表示，政府能做的就是为双方搭建一个沟通平台，通过调解解决纠纷。
谁将监督停车费的故意增加？
上海物业管理行业协会信息部主任毛茂春在接受记者采访时表示，像上河湾这样的新的交付社区从零开始并不少见。“一些开发商将利用空窗口期，此时新的交付社区行业委员会尚未成立，以获取利润。有些开发商收取高额停车费，有些开发商则以高额停车费“刺激”固定停车位的销售。”
那么，谁来监督停车费的故意增加呢？毛茂春表示，这是业内专家在过去两年一直在讨论的问题。一些专家建议引入第三方机构来评估住宅区的停车价格。“然而，如何确保该机构在未来将是客观和公平的，谁将支付评估费，以及由哪一方在该机构中起主导作用，都是困难的问题。”
此外，一些专家呼吁有关价格部门恢复“指导价”。毛茂春认为小区停车是一个民生问题，“但开发商都是逐利的，靠开发商自律是不切实际的。”毛茂春建议，相关价格部门可以根据居住区类型、居住区位置或居住密度的标准，制定不同的居住区停车费指导价。
昨天，记者还联系了上海市发展和改革委员会，询问谁来监管这次故意提高停车费的行为。截至发稿时，对方尚未给出答复。
