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普陀区卫生计生委贯彻十届三中全会精神,统一思想,凝聚共识,明确重点,以目标为导向,持之以恒,勇往直前。近日,普陀区卫生计生委就全区实施“健康普陀2020”计划征求意见,并将召开普陀区健康大会,全面推进各项任务落实。
突出重点,不断深化医药卫生体制综合改革
医疗卫生体制综合改革是区域卫生事业发展的重中之重。普陀区卫生计生委在社区卫生服务和医疗保健相结合的改革方面做出了巨大努力,推动了各项改革措施的实施。继续推进公立医院改革,不断推进公立医院管理委员会和评估委员会有序运行,做好公立医院医疗服务评估、全面预算管理、绩效考核、医疗服务监管和疾病分析工作,推进药品集团采购。建立区域性“病理中心”。
全面深化社区卫生服务综合改革。普陀区卫生规划委员会研究发布了标准化工作量、合同服务和卫生管理、绩效分配、综合评价和信息化建设等配套实施意见。为促进基本医疗卫生服务能力提高,全面加强家庭医生队伍建设,大力推进家庭医生“1+1+1”组合签约,力争年内家庭医生覆盖率达到30%,重点人群覆盖率达到60%。
普陀区卫生计生委重点开展全国医疗卫生一体化试点工作,推进居家养老重点人群签约服务全覆盖,深化和落实服务内涵。同时,我们将全面部署医疗与云健康相结合的平台,通过多点实践和远程医疗帮助养老机构中的医疗机构提高服务能力。在此基础上,积极配合本地区推进长期保险试点工作。
普陀区卫生规划委员会召开了区卫生健康大会,发布了《健康普陀2020实施方案》,全面启动了“健康普陀2020”建设规划,推动了卫生服务战略从以治病为主向以健康为主的转变,实现了全方位、全周期保障人民健康的目标。
加强行业管理,全面推进重点工作的落实
让患者感到更满意是普陀区卫生规划委员会一直关注的重点内容。为此,全区进一步加强行业管理,各医疗系统全面推进重点任务落实,医疗服务水平不断提高。
保持公共卫生的底线。该区继续实施第四轮公共卫生系统建设三年行动计划;开展早期肿瘤检测项目、脑卒中高危人群筛查和干预项目以及糖尿病筛查项目;研究该地区注册居民的健康期望寿命及其影响因素。随着新一轮计划生育服务管理改革的推进,该区继续实施全面二孩政策和“新计划生育——家庭发展能力建设”项目。继续加强对计划生育特殊家庭的支持和照顾。同时,建设优质妇幼保健服务示范工程,全面打造城市联动、专业对接、全面规范的普陀妇幼保健模式。
在加强医疗服务能力建设方面,我们将继续推进医疗服务改善行动计划,实施统一预约付费平台建设。搞好东西部医疗综合体建设,扩大优质医疗资源的辐射效应。同时,要建立面向社会医疗机构的医疗服务监管体系,切实加强医疗服务监管。
在加强行业管理能力方面,编制《普陀区卫生计生系统具体行政行为事务》,深化行政审批规范化,推进市场准入负面清单制度改革;开展公共场所健康风险分类管理和第三方评估试点工作,加大整治无证医疗美容的力度;加快建立地区卫生服务中心。
扎实推进爱国卫生和健康促进。争创国家卫生区和国家文明城市的常态化、长效化推进和巩固。完成第五轮建设健康城市三年行动计划。加强新控烟法规的宣传和监督,推动各地无烟环境建设。
着眼中心大局,着力提高党建工作水平
普陀区卫生计生委围绕中心工作,不断提高党建、党风廉政、精神文明和干部队伍建设的工作水平。区卫生计生委进一步推进了“两学一做”学习教育的规范化和制度化,增强了四种意识,促进了学做合一和知行合一。与上海市卫生和计划生育系统人才开发中心联合举办医院管理高级研讨班和党政理论干部培训班;组织系统干部学习交流医改、综合改革等重点难点内容;创建“玉京子护理集团思想道德建设示范基地”,成为市委组织部党员教育基地;通过“党支部争当明星、党员点”等通知,要求系统各单位开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“主题党日”、“党员教学双推进”、“党建品牌建设”、“微型党课交流”等六大主题活动,促进党员发挥先锋模范作用,不断改进服务,密切联系群众。
注重加强各类干部和人才的培养。建立区卫生计生系统干部人才管理平台,培养不同类别的年轻干部,加强优秀年轻干部的选拔任用,制定符合卫生计生行业实际的人才政策。同时,成立普陀区中青年知识分子协会卫生计生分会,打造党外干部培训“蓄水池”,建立高级人才引进第三方评估机制,继续推进315人才培养计划。
普陀区卫生计生委进一步强化行业党建特色,将行业党建融入东西方医疗协会的日常运作中,与同济医院、市儿童医院、市妇女保险学院的党建搭建了共建共享的平台,加强了党建工作的横向沟通与交流。扎实推进廉政建设,制定和实施“3+3”专题研究机制,推进“四个责任协同”;实行党政审计同责同议的监督机制,强化内部监督;完成诚信风险防控平台建设,从源头和机制上防范风险;定期对党建和廉政建设进行监督检查,全面落实基层党组织的主要职责。
加强宣传引导,推进精神文明创建活动,构建并进一步推进以市、区志愿者基地为依托的“同心医药+义利”志愿服务品牌建设体系;以新一轮文明单位创建为契机,启动系统内的上海文明单位和区文明单位交流互鉴,全面提升行业整体创建水平;与团委联合召开“庆生说”卫生计生系统专题会议,为青年医务工作者搭建思想交流平台;开展员工摄影培训和竞赛,鼓励医务人员随时发现并向周围传播积极的能量;举办提高“同心药+义”综合业务能力训练营,加强宣传、文明、共青团干部、志愿服务负责人和社会志愿者系统培训。