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2018年1月2日至3日,中国共产党上海市普陀区第十届委员会召开第四次全体会议。
委员会成员和候补成员出席了全体会议。区纪委委员、有关方面负责同志和部分地区十大代表出席了全会。
全体会议由区委常委主持。全会传达了中央经济工作会议和十一届三中全会精神,听取和审议了区委常委会委托曹立强同志所作的工作报告,审议通过了普陀区实施新发展观、加强“两区”建设“1+4”行动计划和中共普陀区委员会工作规则。曹立强同志讲话,同志部署经济社会发展工作,同志解释了《普陀区落实新发展观加强“两区”建设“1+4”行动计划》和《中共上海市普陀区委员会工作规则》。
全会同意区委常委会工作报告,充分肯定了区委常委会2017年的工作。全会指出,一年来,区委常委会深入贯彻落实习近平总书记关于上海工作的指示,认真落实中央和市委的决策部署,围绕建设“科技带动转型实践区和宜居适宜生态区”的目标,坚持自我加压、以人为本、团结协作、和谐发展、服务大局,努力推进区域经济转型、社会转型和城市转型。年初确定的重点任务得到有力有序推进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进展。全区经济运行总体稳定,社会保持和谐稳定,城市面貌不断改善,呈现良好发展态势。特别是要把学习宣传党的十九大精神作为新时期的首要政治任务,坚定不移地用习近平建设有中国特色社会主义思想武装我们的头脑,指导我们的实践,自觉保持与以习近平同志为核心的党中央高度的思想政治一致性,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,推动在普陀贯彻落实党的十九大精神。
全会指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的第一年,是改革开放40周年,是全面建设小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。在新的时代背景下,我们要以习近平的中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记“四个新行动”的重要指示,贯彻中央经济工作会议精神、党的十一届三中全会精神,全面加强党的领导, 坚持稳中求进的总基调,坚持新的发展观,密切关注中国重大社会矛盾的变化,适应高质量发展的要求。 围绕推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人为本的发展思路,坚持以供给方结构改革为主线,坚持以需求为导向、以问题为导向、以效果为导向,围绕“科技带动转型实践区、宜居适宜生态区”目标和“一轴两翼”重点区域建设,抓住机遇,乘势而上,全力加快推进。我们要做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济社会持续健康发展,以实际行动和突出成绩迎接改革开放40周年。要正确认识当前形势,全面落实中央和市委的决策部署,坚定不移地贯彻稳步前进的总基调,坚定不移地贯彻高质量发展的根本要求,坚定不移地深化改革和扩大开放,坚定不移地践行以人为本的发展思想,坚定不移地承担全面从严治党的政治责任。要服务全市大局,提升普陀在打造上海发展战略优势中的竞争力,服务和实施自贸区试点和科技创新中心两大战略,营造一流的商业环境、服务环境和人才环境,为普陀培育上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”做出应有的贡献。我们要加快“三个转变”,高标准管理,高质量发展,更好地满足人们对美好生活的向往。
全会要求,2018年经济社会发展工作重点是:调整结构,增强活力,不断积累新的发展动能;强化平台,聚集人才,加快创新型城市建设新局面的形成;注重项目和质量,积极打造新的空区域发展空间;提高标准,增加魅力,努力创造城市发展的新品质;提倡高质量,强调内涵,以满足人们对美好生活的新期望;守住底线,强化责任,全面维护社会和谐稳定新秩序。
全会强调,做好新时期党的建设,是新时期各项事业实现新发展的有力保证。要牢牢把握党的建设的总要求,引导全区各级党组织和党员干部旗帜鲜明地讲政治,在政治立场、方向、原则和道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会党的建设指导思想,坚持党管党、从严治党,以增强党的长期执政能力、先进性和纯洁性为主线,以党的政治建设为先导,以坚定理想信念为基础,着力调动各级党组织和党员的积极性、主动性和创造性,坚定不移地把党建设得越来越强。深刻把握党的建设工作布局,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,渗透制度建设,深化反腐败斗争,不断提高党的建设质量。要加强思想指导,在新的历史时期坚持用习近平的中国特色社会主义武装党员干部,牢固树立“四种意识”,增强“四种自信”,认真组织开展“不忘主动,牢记使命”的教育。要狠抓队伍建设,确立正确的用人方向,选拔任用“务实创新、勇于负责、善于解决困难”的干部,建设一支高素质的干部队伍。坚持“有前途、有地位”的原则,形成“人人有房/房/房、人人有危”的良性竞争格局,形成第一层对第一层负责的局面。要深化城市基层党建工作,全面推进各领域党建工作的全面进步和完善,以开展大调研为重要契机,改进工作作风,深入基层、深入一线、深入群众,着力解决一批企业生产经营困难,做一批群众关注的民生实事, 解决一系列长期存在的社会矛盾,保持党和政府、人民群众之间的血肉联系,走在街上,关心群众,关心群众。 坚持廉政底线,围绕廉政风险点建立规章制度,堵塞漏洞,进一步巩固和发展反腐败的强大势头。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,不断强化“不敢腐”的震撼,稳固“不能腐”的牢笼,增强“不想腐”的意识,营造一个干净、积极的政治生态。各级领导干部要全面提高学习技能、政治领导技能、改革创新技能、科学发展技能、依法执政能力、群众工作能力、狠抓落实能力和风险控制能力。
全会认为,制定“两区”建设指标体系和“1+4”重点区域建设行动计划,是区委为实现全区第十次党代会,形成“一轴两翼”功能布局,加快区域经济、社会和城市转型,实现“两区”建设目标,明确建设“宜居宜创的科技驱动转型实践区”的重要举措。
全会认为,修改《中共普陀区委工作规则》是区委全面贯彻党的十九大精神和新修订党章的重要举措, 坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局关于贯彻中央八项规定的实施细则》精神,有利于区委更好地发挥统筹协调各方的核心领导作用,不断提高区委的领导能力和工作水平。
全会指出,要认真做好年底和年初的各项工作,保持安全稳定的底线,做好扶贫济困的送温暖工作,认真开好全区“两会”,尽早为改革开放40周年做好规划和准备,推动各项工作早日启动和落实,确保全年开局良好。
全会审议通过了关于更换区委委员的决定,决定更换王春明同志为区委委员。
全会要求,各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,不要忘记自己的首创精神,牢记使命,克服困难,乘势不断推进“科技带动转化实践区”建设, 宜居宜业生态区”,以实际行动和突出成绩迎接改革开放40周年。