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石泉路街道铁路新村社区建于20世纪80年代,属于典型的夫家。经过初步探索,发现小区内有160多栋违章建筑,如违章建筑、改住宅为非住宅、开天井等。自“无违法村(街、镇)”成立以来,铁路新村社区拆迁工作日趋紧张。
孟灵举作为住宅区党支部书记,在违法建筑的第一线奋战了50多天,在违法建筑的居民家中跑来跑去,做思想工作,探讨解决办法,解决违法建筑中遇到的各种问题。“从2017年6月开始,我们开始做前期工作。我们必须到门口去和居民沟通做思想工作。到10月底,我们会发出执法通知,然后在11月13日正式开始拆迁。我们已经在拆迁现场呆了半年多了。做各种工作,不要闲着。”数着拆除新铁路村的繁忙工作,孟灵举开口说话了。
拆除一词不怕任何“障碍”
铁路新村社区违法建筑的复杂性给违法建筑带来了巨大的挑战。据了解,这些违章建筑不仅用于堆放杂物,还用于“功能性”违章建筑。“很多违章建筑被用作厨房和厕所,普通人一直都在使用,而且因为它们已经存在多年,如果不小心拆除铺设水管和煤气管道等高度专业化的工程,将会造成安全隐患。因此,必须在拆迁中认真解决。”孟灵举告诉记者。
面对这种纵横水煤管道的问题,居民区及时向石泉路街道报告。在街道的领导下,小区积极联系供水公司和燃气公司,并要求相关专业人员实地调查新铁路村的水管和燃气管道违法建设情况,共同商讨管道移交方案。“拆除必须拆除,但我们也必须保证拆除中的安全问题。有了专业的解决方案,我们可以放心,居民也可以放心。”看到这些“障碍”得到有效解决,孟灵举松了一口气。
这些客观存在的困难已经得到了解决,而在拆除违规行为中遇到的更多“硬骨头”就摆在了孟灵举和居委会干部的面前。社区中几个违法的家庭采取了组织集体的策略。一旦拆迁队来到门口,他们一致要求“先拆另一栋房子”,并说“为什么要拆我?”作为拒绝拆除的理由。这种对“小联盟”的一致反对并没有使孟灵举和他的同事们退却。他们调整自己的工作策略,选择家庭进行沟通,并因需要制定计划而努力将政策从一个家庭宣传到另一个家庭,并针对居民提出的问题制定更合理的善后计划。最后,诚意解开了这个结,感动了这些愿意配合拆迁的居民。就这样,“小联盟”崩溃了。
也有一些住户在拆除违章建筑时提出了条件,说:“拆除违章建筑是可以的,但必须先拆除违章车库”。为此,街道和居委会进行了多次实地调查,摸清了矛盾,与居民进行了沟通,耐心解读了相关政策法规,居民充分理解后,表示愿意支持和配合违法行为。
九十多岁的党员率先使用了“爱”这个词
一开始,在社区宣传拆迁政策时,一位95岁的党员主动询问居委会的拆迁工作。当我得知我的小屋与楼梯间分开是违法的时候,这位老先生露出了一副为难的表情:“书记,我支持您拆除它,但是我家的这间小屋里堆积了很多杂物,马上就要搬走了。我没有地方放东西。你认为你能帮我想想吗?”
看到老党员有实际困难,孟灵举和非法拆迁队来到老党员家里,实地查看情况,寻求解决办法。当他们看到老党员住房紧张,但支持拆迁工作时,他们深受感动。“当我们不能去工作时,我们不得不说我们要拆除它。我们必须考虑普通人的情绪,我们必须学会改变我们的心,改变我们的感情。”在掌握了实际情况后,孟灵举和非法拆迁队在老人的院子里开辟了一块地方,帮助老人将堆放的杂物搬进院子。
多亏了这些居民的理解和支持,孟灵举和非法拆迁队的积极性更高了。面对当前居民区违法拆迁困难多、难度高的现状,孟灵举并不气馁,依然做好了违法拆迁工作。“从六月初,当我们第一次开始为拆迁做准备时,我们得到了很多居民的回应。这些理解和支持已经成为我们坚持的动力,让我们充分感受到,只有真正从居民的需求出发,我们才能轻松做事。”孟灵举说道。
对“有效”一词进行控制,以确保非法建筑不会重新出现[/s2/]
虽然新铁路村的拆迁还没有完全完成,但这些变化已经一点一点地渗透到了居民的日常生活中。经过几个月的改造,社区拥挤混乱的环境得到了很大改善。原本拥挤的道路已经拓宽,堆满杂物的走廊已经畅通,社区里更多的空公共房间已经开放。然而,众所周知,拆除本身并不是终点,如何确保非法建筑不会“死灰复燃”也是当务之急。
“我们必须始终对非法建筑保持零容忍态度,在任何情况下都必须拆除非法建筑。要建立长效监管机制,加强与街道城管执法中队的联动,扎紧社区的“围栏”,确保违法建筑“不再生”,真正从源头上创建一个不违法的社区。”孟灵举对后续的长期管理有着深刻的理解。
据了解,在铁路新村被非法建造和拆除后,街道正在加紧制定详细的规划计划,以翻新和美化铁路新村。如何利用已开放的空公共空间来美化社区环境也成为了孟灵举的下一个重点。
新铁路村的拆除仍在有序进行。在拆迁第一线投怀送抱的孟凌菊书记,在接受区拆迁办第三方检查机构对拆迁现场进行检查后,头晕目眩地倒在居委会门口,造成骶骨骨折。
在谈到拆迁中的艰苦工作时,正在家中床上休息的孟灵举感慨地说:“不管有多累多辛苦,只要社区环境变得更好,居民感觉到了,都是值得的。创建一个没有违法建筑的社区,不仅是对所有违法建筑说不,而且是进一步优化和改善整体环境,这也是居民的愿望。我们义不容辞。对于非法建筑,我们决心与时间赛跑,谁也不能少。”