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“王奶奶，最近Ala家附近有个食堂。你知道吗？”“是的，它离家很近，环境舒适，食物美味，而且价格优惠。关键是要有安全和放心！”近日，居民们口耳相传的“网红”食堂坐落在常征新城电影网格综合管理服务中心。它是为解决社区居民就餐问题而设立的社区食堂，在“邻里聚会与生活”的空公共休息室提供零距离的安全用餐服务。
它解决了餐饮的便利性问题，餐饮安全和运营秩序等挑战也考验着政府的管理水平。为此，区市场监督局和常征镇不断提高工作水平，探索精细化城市管理新模式，确保社区居民放心吃到安全、营养、优质的饭菜。
改变思维、公民自治、共同治理和共享便利服务
今年，为进一步落实中央政府关于食品安全的“四最”工作要求和党的十九大关于“实施食品安全战略，让人民放心吃饭”的战略部署，常征镇处于“老年食品服务”的初期阶段。在大众化项目的基础上，对“老年餐饮服务”进行升级改造，准确建成辖区内所有居民的社区食堂，将服务中心建成“座位、就餐、休息场所”
为了兼顾社区食堂的功能和效率，常征镇转变了思维方式，以治理和共享为切入点，动员居民共同维护社区食堂的运行。
建立社区轮换制度。小区内的居民区每天都组织志愿者到社区食堂提供服务，参与维护运营秩序。区食品药品安全办公室、区市场监督局和常征镇食品药品安全办公室联合开展志愿者快速检测培训，为居民饮食提供有力保障。同时，要充分发挥“一站三员”、“公民监督员”等基层群众的作用，成立居民自己的食品安全检查组，加强社区食堂监管，开辟食品监管渠道，服务居民毛细血管，创新社会综合管理。
常征镇以“智能长征”系统和网络新媒体为基础，借助信息技术，形成了三大智能系统:公共微信号信息公开、智能电子屏幕和二维码信息公开、客流监控和儿童班车认证安全防控、智能市民卡和场馆网上订票公益服务。居民只需一部智能手机和一张市民卡，就可以随时查询社区食堂的相关信息，享受“零距离”方便餐饮服务。
截至4月9日，已有1175张市民优惠餐饮卡通过智能长征平台申请，每天运送202名客人，平均每天接待330名客人。该区将及时总结经验，加大社区食堂的推广力度，解决社区居民的就餐问题，真正为人民谋福利。
提前干预以防范风险、创新监管并确保安全
由于社区食堂是一种集体用餐的服务模式，是一种即食加工和即食消费的供应模式，经检验不合格不能食用，这意味着食堂食品比工业生产中的食品存在更多的食品安全风险。食品是否安全关系到辖区居民的健康和生命安全。因此，区市场监督局重点加强社区食堂的精细化管理。
提前介入，加强指导，进行多次实地调查，对社区食堂的整体布局过程提出专业意见，防范潜在风险；创新运用“4+4”监管模式，即日常监管、专项整治、飞行检查、双随机抽样和独立抽样、风险监测、快速检测和企业自查，加大对社区食堂食品安全的监督检查力度，运用移动执法记录仪等科技手段提高监管效率；开展“人民食品流动快速检测站”城市联动工程，将社区食堂纳入流动快速检测站定点之一，重点加强社区食堂食品安全快速检测，结合“放心食堂”工程建设，实现全区域点面辐射；开展各类培训和宣传，提高员工和食品配送人员的食品安全意识，提高社区居民的食品安全水平，落实主体责任，帮助社区食堂达标。
