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中国共产党上海市普陀区第十届委员会第五次全体会议于7月16日召开。全会全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中全会精神，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，按照“做国家改革开放的先锋，创新发展的先锋”的要求，贯彻落实党的十一届四中全会精神， 坚持新的发展理念，面向世界和未来，坚定地追求卓越的发展方向，在新的时代坐标下，标杆全球顶尖城市。 着力打造新时期普陀转型发展的战略优势，切实提升城市核心功能，努力推进优质发展，打造优质生活，实施高标准管理，全面建设“科技驱动转型实践区、宜居宜业”。生态区将不断提升城市的吸引力、创造力和竞争力，更好地服务上海打造“五个中心”和推出“四大品牌”，促进长江三角洲的整体融合，加快上海建设世界优秀城市。全会审议通过了《关于推进高质量发展、创造高质量生活、实施高标准管理、提升普陀市能源水平和核心竞争力的意见》。
会议由区委常委主持。市委书记曹立强传达了十一届四中全会精神，阐述了《关于推进高质量发展、创造高质量生活、实施高标准管理、提升普陀市能源水平和核心竞争力的意见》(征求意见稿)，并就贯彻十一届四中全会精神、做好下半年工作作了讲话。区委副书记、区长周总结了上半年全区经济社会发展情况，对下半年经济社会工作进行了部署。顾军、郝炳泉、黄、韩金华、黄、、、司继刚等参加了会见。
全会指出，在新时期，普陀要落实中央和市委的决策部署，回应人民群众对美好生活的渴望，加快转型发展步伐。要更好地把握改革和发展的目标任务之间的内在联系，找到贯穿其中的红线，提炼出既有融合又有重点的重要把握，实现全面落实。提高城市能源水平和核心竞争力是落实市委决策部署的重要举措，也是实现普陀发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。
全会指出，提高城市能源水平和核心竞争力，是服务大局、承担新时期新使命的必然要求。普陀作为上海的中心城区之一，必须在城市发展的大局中坚持思考和规划，结合自身实际，找准工作方向和工作重点，把最基础、最有利的区域做强做大，在服从国家服务战略和城市大局中打造新的发展优势。提高城市能源水平和核心竞争力是加快转型、促进高质量发展的必然要求。普陀既要始终保持危机感和紧迫感，又要把握主要矛盾，始终保持战略决心，专心发展。只有不断提高发展的质量和效率，打造无所事事、有优势、优于他人的核心竞争力，不断努力提高城市能源水平，普陀才能成功实现转型发展目标，才能体现自己的行动，赢得全市发展的地位。提高城市能源水平和核心竞争力是改善民生、创造高质量生活的必然要求。提高城市能源水平和核心竞争力的最终目标是更好地满足人民群众日益增长的对美好生活的需求，让人民群众有更多的成就感、幸福感和安全感。提高城市能源水平和创造高质量的生活是内在联系和有机统一的。我们应该通过提高城市能源水平来为大众创造高质量的生活，通过创造高质量的生活来激发提高城市能源水平的动力和活力。提高城市能源水平和核心竞争力是一流标准和实施高标准管理的必然要求。我们要主动达到世界优秀城市和社会主义现代化国际大都市中心城市的标准，用同样的“关心、耐心、卓越”来“绣”精细化城市管理的品牌，为提升城市的能源水平和核心竞争力增加关键筹码。
全会强调，要保持冷静，正确对待成绩和问题。当前，区域经济和社会保持平稳健康发展态势，总体上是“边进步边进步”。经济发展稳定好转，经济结构不断优化，固定资产投资数量和质量均有所提高，招商引资成效显著。军官们的企业家精神足够强。在促进诸如吸引投资、项目促进和环境补救等关键困难的过程中，营造了一种氛围，在这种氛围中，每个人都促进变革并共同努力为发展服务。全心全意为群众服务，在基层调查研究中提出问题，积极解决问题，推进大规模调查研究工作。在看到成绩的同时，要正视问题，弥补存在的不足，如经济发展速度不够快，重点工作推进不够扎实，少数干部精力不够。
全会要求我们努力促进经济社会稳定健康发展。确保经济发展速度，必须牢牢把握发展的重中之重，紧紧围绕优质发展的核心，坚持“稳中求进”的总基调，不断加大招商引资力度，全力加快重点领域建设，着力提高园区建设的能源水平，做好土地出让和重大项目建设，在提高质量和效益的前提下，努力保持中高速增长。要在改革开放中取得突破，就要以改革开放40周年为契机，优化经营环境，办好首届中国国际进口博览会，做好城市开放措施的落实工作，推进改革开放。保障民生、增加福祉，要着力打造高品质生活，建设网格化综合管理服务区，稳步推进旧房全面改造，深化社会治理创新，让群众享受更多发展成果和利益。要使城市管理更加精细化，用“关心、耐心、卓越”的刺绣加快“直隶普陀城脑”建设，特别注重解决环境问题，牢牢把握城市安全运行的底线，不断提高城市的法治化、社会化、智能化、规范化管理水平，使城市更加有序、安全、清洁。把握党建责任，必须牢牢把握新时期党建工作的总体要求，切实加强和严格全面管理党的责任，切实抓好思想政治建设、基层党建、干部队伍建设、党风廉政建设，全面提升全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
全会强调，要集中精力落实全会精神。本次全会对提升普陀城市能源水平和核心竞争力做出了全面规划。关键是要把思想和行动统一到全会的决策和部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到目标和任务的落实上来。我们要深化思想认识，提高地位，振奋精神，解放思想，以更广阔的视野审视普陀的未来发展，增强思想意识和行动意识。我们必须做好任务的落实，突出重点，按照既定的目标做出准确的努力；抓住这一天，越快越好；远近结合，长期成就伟业，把握实施，以决心和勇气勇往直前。要加强协调，努力进攻，开展集团军作战，细化任务职责，加强监督，讲求效率，齐心协力，密切配合，打好“棋”和“组合拳”。
全会指出，今年上半年，在各方共同努力下，全区工作基本实现了“一半以上时间、一半以上任务完成”。做好下半年工作，必须坚持新的发展理念，紧紧围绕优质发展这一核心，紧紧围绕短板重点，紧紧围绕改革创新这一重点，着力打造新时期普陀转型发展的战略优势，切实提升城市核心功能，确保年度目标任务顺利完成。一是坚持创新引领发展，加快培育和发展特色产业，服务“科技创新中心”建设，加大招商引资力度，深化国有企业改革，不断推进区域经济结构优化和经济效益提高。二是坚持高标准对接、高效率推进、高质量实施，全力确保首届中国国际进口博览会的服务，努力扩大进口博览会的溢出效应。三是坚持协调功能、形象和产业，加快“1+4”重点区域开发建设，全力推进桃浦创建城市工作，推进镇如副中心规划实施，完成上海科技金融产业集群“四大园区”功能定位研究，推进长寿商贸区城市更新。第四，坚持刺绣等城市精细化管理，加强规划引导，完善基础设施建设，加强和创新社会治理，努力实现全覆盖、全过程、全天候管理，加快推进城市建设管理和社会治理。五是坚持以人为本的发展思路，扎实保障和改善民生，深入实施“三个转变、一个强教育”战略，促进基础教育优质均衡发展；有序推进医疗卫生体制综合改革和社区卫生服务体系改革，完善现代医院管理体制，加强医疗综合体建设，建设同济医院牵头的病理中心；充分帮助失业人员实现就业，优化养老服务供给，明确养老设施布局重点项目，推进社会救助规范化、标准化；实行多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，积极推进旧房综合改造和成套改造；围绕“苏州河十八湾”文化品牌建设，进一步丰富“苏州河自习室”和“苏州河文化课堂”内涵，加快推进重点区域文化功能提升，推进嵌入式公共体育设施和社区健身中心建设，研究构建体教结合的智力体育高地规划，办好重大体育文化精品赛事。第六，坚持习近平生态文明思想，坚持“拆、建、管、美”并举，推进“1+10+x”环境综合整治工作，不断改善生态环境，做好生活垃圾分类减量化工作，切实加强生态环境建设。第七，坚持“生命第一、安全第一”的原则，巩固党政领导干部安全生产责任制，着力维护社会稳定，全力确保城区安全运行。第八，坚持住、管好、服务好，加快建设智慧政府，提高政府运行效率，全面加强依法行政，提高政府服务管理水平。
全会强调要努力做好季节性工作。要统筹规划，切实抓好夏季安全生产和城市稳定运行，做好防汛防台、防暑降温、夏季用电高峰、困难家庭和老年人的走访慰问工作，做好交通、消防、食品药品安全和安全生产监管工作，防患于未然。
全会审议通过了上海市普陀区第十届委员会第五次全体会议决议。
在会上
普陀区的经济和社会工作安排也已公布
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