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中北岭公园改造拆除违章建筑点
桐柏社区兴美苑小区拆迁违规
福彩阁的拆除
武宁路由住宅向非住宅的综合改造
普环公司、五环公司、普陀驾校拆迁
经过改造,荥阳园车棚经过违章建筑和改造,建成了“空中园”
枣阳路366号和362号违章建筑拆除后,
杨柳青路拆迁后的新公共绿地
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区创造社的精心指导下,曹阳新村街道按照精细化工城市管理的要求,全力推进非违法居住村(街、镇)的先进创建。
一、基本信息
重点类型违章建筑的综合拆除。到目前为止,街道上已有2100多栋违章建筑被拆除,面积超过65000平方米。全区20个住宅小区提前完成了100%无违章任务。仓库中所有关键类型的点数都已售完。
全面遏制新建违法建筑。建立健全新增违法建筑及时发现、及时制止和快速处置机制,居民区巡查发现、网格化管理区巡查发现、第三方团队巡查发现和居民投诉举报相结合的源头发现格局初步形成。到目前为止,已经发现并迅速处理了8栋新的违章建筑,并打开了8堵破墙。
全面推进区域环境综合整治。我们推动关闭了657扇天井门,1300多扇天井窗,86处住宅翻新,120个“三合一”安全隐患,160个无证企业,6个东方报刊亭,7个体育彩票亭,6个福利彩票亭和3个其他亭。
二、经验与实践
(1)党建带路,责任紧密,创建强势组织到位
首先,领导者负责推广。在创建无违章街道领导小组下成立10个工作促进小组。街道领导小组成员担任组长,每人负责2个居住区。结合建立无违章大调查,带领各区、政府联络员和居民区每周召开一次违章建筑工作专题会议,深入社区检查违章建筑点,做好违章建筑现场的指挥和协调工作。带头完成创建不达标任务的街道党政主要领导再次将重点放在八个居住区创建不达标的后续工作上,进一步强化了领导对党政的指挥和领导作用。二是推进了全区综合组织建设。该区充分发挥综合协调优势,有效整合城管、房管、市容、公安、城管等执法管理力量。,同时对住宅改造、无照经营、街上三合一等违法行为进行综合执法和整治,实现法制宣传和综合协调宣传相结合,有效提升创作效率。第三,特殊阶层之间的分工得到协调和促进。街道创造社聘请具有丰富社区工作经验的党员、志愿者和群众骨干,与城管队员一起组成五个专门的工作班,以滚动合同和分工的方式与居民区合作,有效提升了创造力。第四,推动了居住区的具体实施。各居住区要充分发挥党建的主导作用,以居住区党组织书记为第一责任人,协调联络员、物业公司、行业委员会和志愿者共同开展非违法建设的宣传和发动,做好居民的思想工作,积极争取居民对建设工作的支持和参与,积极引导居民自主帮助建设非违法居住区。
(2)明确目标,落实茬,推进有序创新工作
首先,先容易后难。创建“无违规”的任务很重,时间也很紧。在困难面前,街道是容易的,而“歼灭战”是一个接一个地进行,以促进没有非法建筑的住宅区的创建。根据实际情况,确定了创建四个批次的工作计划。在成功完成前两批创作任务后,我们将整合我们的优势,重点关注“联合用户”社区和旧售后住宅社区。第二是制定计划和确定措施。根据创作目标,各居住区全面深入地整理和梳理违章建筑点,并建立台账。根据工作计划和要求,确定各点的处理方法,形成创建计划,并实施输出系统。第三,定期通知和传递压力。建立街道“无违章”创建工作微信群,坚持每天在群内上报拆迁整治点的相关情况,并确定次日的拆迁整治安排。街道利用每半个月举行一次的晨会,定期通报在居民区建立无违章建筑和处置新违章建筑的进展情况。这种通报机制不仅加强了街道创建工作的统筹安排和力度,也增强了全体工作人员的紧迫感,形成了党政领导、街道、专办、居民区四个层次联动、居民区相互追逐的良性局面,起到了很好的促进和推动作用。
(3)坚持标准,保持底线,落实创造要求
在创建无违工作中,街道严格执行创建标准,并紧密贯穿创建无违的全过程。首先,“公众人物”带头,把公众放在人民面前。“拆迁以人为本”,街道把对居民的承诺放在首位,充分解决了拆除公共前缀的问题,并在推进中探索,形成了拆除“公共前缀”的“四步工作法”(家访,摸清家底;找到正确的依据并依法告知;搭建平台,加强沟通;协商方案、分工)。在区领导和区创办的指导和支持下,荥阳花园健必益保健品厂、莲花超市、桂阳花园乔峰市场等“公共前缀”股票的违法建设已被拆除。二是一区一策,分类实施。街道以商品房、混合式、售后公房等不同类型居住区的特点为基础,坚持一个居住区一个规划的方案。按照硬性指标与友好操作相结合的要求,通过现场办公协商的方式,充分与居民沟通思想,形成共识,增强居民对非法拆迁的理解和支持。根据特殊的违法修建厨房和卫生间以及违法修建残疾家庭的情况,分析了具体情况,确实拆迁不是故意的,拆迁是温度敏感的。三是全面提高,同步推进。将街道拆迁与违法工作结合起来,同时推进综合执法和整治住宅转非住宅、无照经营、地下空房、“三合一”和各种亭棚。其中,街道主要领导亲自挂帅,以“三个字”(准、稳、快)为重点,以“八个同步”(信息同步整理核实、同步宣传通知、同步联合采访、同步集中签约、同步制定整治方案、同步化解矛盾、同步发展自治、同步实施综合执法整治)为重点,短短15天内, 41家商户被关闭、整顿、停业,武宁路沿线环境焕然一新,对其他道路和区域的综合整治起到了引领作用。
(4)全面治理和美化环境,创造惠及民生的成果
街道紧紧抓住机遇,以创造为契机,按照精细化城市管理的标准,精心打造美丽社区、美丽家园、美丽街区、美丽走廊。一是推进美丽社区建设。根据“拆迁、建设、管理、美观”的要求,引入社区规划师,实施拆迁后的公共空房微更新计划,目前,兴阳园车棚“空中园”和桂阳园屋顶已成功沿河建成600米,街道正在制定整体社区微更新计划,主要针对基础设施老化等问题,制定改造升级计划,为美丽社区建设打下良好基础。二是推进美丽家园建设。根据普陀区“美丽家园”住宅小区建设三年行动计划的要求,在区文明办、区社区办和区房管局的指导下,同时推进住宅小区环境综合整治和住宅小区环境设施改善,探索公房和售后服务房的物业评估改革,提高市民文明素质和住宅小区的居住环境质量。与此同时,街道上还设立了专门的班级,以全面推进南溪公园、枫林公园和南岭公园旧房改造。第三,推进美丽街区建设。根据城市精细化管理三年行动计划要求,结合社区文化特色和特色,重点推进旧住宅区围墙和大门改造、沿街商铺改造、公共区域绿化调整和景观道路建设。同时,我们将通过环城贯通工程、沿海居住区基础设施建设、周边公园和绿地改造,全力推进曹杨环城的微观更新改造,全面提升街区环境质量。第四,推进美丽走廊建设。以文明城市评估检查为契机,以自治与共管工程为起点,街道先后开展了“人才接收培养计划”和“建筑集团空室改造”等项目,为倡导走廊文明行为、解决走廊堆料顽疾、提高走廊环境质量做出了有益探索。
无违创造是城市精细化管理的基础。曹阳新村街道将进一步认真总结工作经验,巩固成果,建立和完善长效机制,继续从更高的起点推进“四美”建设,更好地推进优质发展、创造优质生活、实施高标准管理。