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上海有多少条原创的“老街”？你能认出离开家乡多年后你曾住过的老街吗？而不是成为“x×郝婷”？中央新型城镇化工作会议提出“居民可以看到山、水、乡愁”，让人们重新认识历史文化遗产和自然遗产在城市发展中的价值。新型城市化不是“馅饼式”的“土地城市化”或“拆除重建式”的“建筑城市化”，而是尊重自然、人和历史的文化遗产和发展。保护城乡遗产，保留发展中的“乡愁”，不仅是上海新一轮城乡规划的核心内容，也是上海这个国际大都市未来发展的力量源泉。
根据老街发展规划的特点
“与威尼斯、香港的斯坦利和新加坡的‘小印度区’相比，上海老街的保护和发展仍然落后于国际大都市。”全国政协委员、市侨联副主席杜海明多次走访上海的一些老街。他认为上海的老街面临着“三荒”的困境。
管理主体的缺失——乡镇政府？行政委员会？或者是当地的旅游局？责任和权力往往不明确。
缺乏相关的法律法规——“拆迁还是建设”？这通常是一个接一个领导人的做法。
缺乏专项规划——许多旧街道存在“小、乱、挤”的问题，缺乏公共安全、卫生和休闲设施。
“上海应该把历史老街作为一个整体来规划和管理，并尽快制定专门的法律法规。”杜海明认为，老街的居民也应该承担起卫生和维护公共秩序的责任。
杜海明还建议政府相关部门详细梳理现有老街和居住区优秀历史建筑的性质和类型，并根据各自不同的文化特征制定整体发展规划，与周边环境相协调。在开发利用过程中，不仅要从商业的角度出发，还要更多地考虑历史文化的保护和突出因素。
大多数著名的老街已经进入“保护区”
“虽然没有具体的老街规划，但大多数著名的老街已被列入上海郊区的32个历史保护区。”原上海城市规划设计研究院总工程师苏告诉记者，与中心城市的历史保护区相比，在保护原则和目的相同的前提下，郊区的老街保护方法略有不同。有些老街的历史建筑质量很差，所以在保护的情况下允许进行适当的改造。但是，旧街道外侧的比例空不能改变，也就是说，街道和桥梁的宽度、原方向和主广场的大小不能随意改变
今后，城市将继续关注历史保护区的规划和管理，包括旧街道。2014年2月，《上海新一轮城市总体规划编制指导意见》第七条强调“提高城市质量和文化内涵”，明确提出“加强城市历史文化保护”的具体意见。
上海市建设委员会在回复杜海明的建议时也提到:“完善政策法规，依法严格保护。”根据上海实际情况，研究完善历史建筑保护的相关法规，如修订《上海市历史文化街区和优秀历史建筑保护条例》，起草《上海市历史文化名镇保护管理办法》。
