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为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年、民营经济工作座谈会和上海访问中的重要讲话精神，落实市推进民营经济发展工作会议要求，普陀区18日召开支持民营经济健康发展新闻发布会，正式发布了普陀区“支持民营经济健康发展的12项措施”。区委书记曹立强在会上表示，普陀区将坚持“两个坚定不移”的方针，以“十二项措施”出台为契机，不断优化经营环境，切实帮助解决民营经济发展面临的困难和问题，全面促进民营企业更好更快发展。区委副书记、区长周主持会议，区领导、顾军、黄、、魏晶、周出席会议。
曹立强指出，要做一个“实干家”，确保政策的落实。要以此次签约为突破口，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，狠抓各项政策落实，真正让企业受益。做好陪护，创造更好的市场环境。普陀区将一如既往，全力支持民营企业发展，帮助企业降低经营成本，支持民营企业参与政府采购和重点领域建设，完善法律保障，营造更加公平公正的市场环境，充分激发市场活力和创造力。做一个好的“店员”，真诚服务。坚定不移地构建政府与企业的亲新关系，完善服务民营企业的正常长效机制，继续努力做到“方便、快捷、准确”，全力回应各方要求，坚定立场帮助企业解决困难，营造重商、亲商、保商、富商的浓厚氛围。
曹立强希望企业家增强信心，抓住机遇，与普陀携手共进，推动改革开放，谱写新时代高质量发展的新篇章。
普陀区是民营经济的大区域，民营经济的发展得到了历届区委、区政府的高度重视和支持。记者从会上了解到，这次正式发布的12项措施，是区委、区政府在广泛听取民营企业意见和建议的基础上，围绕“降低成本、帮助融资、促进发展、维护权益、加强服务”五个方面制定的。充满“干货”将给民营企业带来诸多好处，全力支持普陀区民营企业做大、做强、做优，积极打造民营经济强区。具体内容包括-
实施各种税收优惠政策，降低机构交易成本:
实施提高增值税小规模纳税人标准、小微企业免征增值税、小微企业减半征收企业所得税等政策。实施提高企业R&D费用扣除比例、股权激励延期纳税、科技成果投资选择性税收激励等政策。全面提升“一网运行”服务水平，在100%企业相关审批项目“一次运行，一次完成”的基础上，提高“全网运行”比例。深化“许可证分离”，实现“一证一码”。
降低土地使用和劳动力成本:
实行新增工业用地出让底价管理，土地出让起价可结合市、区工业用地最低价格和全市基准地价确定。加强中小企业财务会计培训咨询基地建设，举办民营企业专项培训班，实施中小民营企业员工职业培训补贴。
支持私营企业开展直接融资:
成立区企业上市服务办公室，成立科技局上市辅导小组，支持民营企业入选全市高新技术企业培育库，并与科技局挂钩。支持民营企业在境内外资本市场上市，为企业在上海证券交易所、深圳证券交易所和香港证券交易所首次公开发行股票提供高达300万元的资金支持。民营企业通过发行公司债券、公司债券、集合债券、中期票据、集合票据、信托产品等方式筹集资金。，最高补贴将为100万元。
引导信贷和资金投资于私营企业:
优化政府与银行关系，引导金融机构加大对民营企业的信贷支持。统筹运用政府引导资金、政策性融资担保等手段，通过“政策+资金”和“基础+服务”对中小民营企业给予优惠支持。充分发挥金融资金的杠杆作用，引导合作设立的子基金加大对有发展潜力的中小民营企业的投资。
引导私营企业参与区域转型和发展:
支持民营企业参与桃浦知庄市、上海科技金融产业集群、镇赉市分中心等重点区域建设。鼓励民营企业以管理者身份经营重点建筑和园区，对区域经济突出贡献者给予一定奖励。开展民营企业总部认定，享受总部经济相关优惠政策。对于国家级和市级中小企业发展专项资金支持的企业，区级资金的匹配比例最高可达1:1。支持民营企业进行跨地区、跨所有制和跨行业的并购。如果符合要求，将根据交易目标、交易成本和交易效果，给予最高500万元的奖励或补贴。
鼓励私营企业进行技术创新:
依托武宁创新发展轴心委员会，发挥科研院所、R&D和转型功能平台对民营企业技术创新的溢出效应。支持民营企业承担国家和市级重大项目，并拿出200万元资金用于国家和市级认定的新的重点实验室和工程技术研究中心等公共研发平台建设。为获得“上海市高新技术产业化重点项目计划”的支持，将给予最高1000万元的资助。给予国家级和市级孵化器(中创空室)每年高达50万元的绩效奖励。民营企业使用“科技创新券”进行技术创新，最高补助30万元，鼓励民营企业积极使用“科技服务券”，整合社会创新服务资源，提升企业创新能力。
加强知识产权保护:
鼓励民营企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，开展品牌识别，增强企业影响力。设立商标品牌工作指导站，为民营企业提供商标注册、价值评估、法律咨询、维权投诉等知识产权保护服务。坚持行政执法、行政指导和宣传教育相结合，建立健全商标侵权易发风险点检查制度。
在确保企业合法经营方面:
对私营企业的执法检查一般采取“双随机、双公开”的方式进行。建立首次和轻微违法违规的容错机制，推出消防、工商、质量技术监督、食品安全等领域市场轻微违法违规有罪不罚名单。开展入园法律服务，为民营企业提供法律宣传、法律咨询、律师调解等服务，帮助企业解决发展中遇到的法律问题。
促进企业家和其他人才的成长:
实施“普陀聚才”计划，准确引进各类急需人才，包括优秀民营企业家和科技人才。鼓励民营企业建立“技术专家-首席技师-技能大师工作室”技术人才培养体系。完善以需求为导向的人才服务体系，妥善解决人才对医疗、住房和儿童教育的需求，优化人才工作和生活环境。
在建立工作促进保障机制方面:
成立支持区内民营经济健康发展领导小组，领导小组办公室设在区招商办(企业服务办公室)。建立全方位、多层次、全覆盖的民营企业联系服务工作机制，制定民营企业联系服务工作规划。充分发挥“普陀企业服务快车”信息平台优势，实现在线实时受理和离线及时处理，提升民营企业服务效能。
会上，上海农村商业银行行长许立、上海银行行长胡友联分别致辞。上海银行和农村商业银行的副行长与区政府签订了合同；波克市与区科技投资公司和常征天地软件园签订了合同；上海银行普陀支行、上海农村商业银行普陀支行、区上市服务办公室分别与民营企业签订合同。与会人员观看了区形态规划宣传片和区内民营企业优秀代表宣传片。
上海银行和农村商业银行与普陀区政府签订合同
波克市与科学投资公司和常征天地软件园签订了合同
上海银行普陀支行与三家民营企业签约
上海农村商业银行普陀支行与三家民营企业签约
普陀区上市服务办公室与两家民营企业签订合同
