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为深入学习贯彻习近平总书记访沪重要讲话精神，落实市委相关工作部署和要求，1月9日下午，召开了以区党建为主导的住宅小区综合治理座谈会，总结了交流区党建引领住宅小区综合治理的成功经验，为进一步提高基层党建质量和水平、深化社会治理创新奠定了坚实基础。区委书记曹立强出席并讲话。区领导、江东东、郝炳泉、韩金华、黄、、、杨、、张伟出席。市委宣传办公室、市委组织部、市司法局、民政局、市房管局、市财政局的相关领导出席了会议。
曹立强指出，要正视挑战，尊重主动，牢牢把握住宅小区的综合管理。一年来，我们坚持以住宅小区综合管理为切入点，着力解决当前群众反映突出的物业管理与社区治理的矛盾。交叉就业和政治领导拓展了行业委员会居委会交叉就业的内涵和外延；关注底线，弥补不足，解决一群人的紧迫问题；调解纠纷，化解矛盾，率先在区、镇、村建立三级产权纠纷调解解决体系；创新的方法解决了“老问题”，推动了物业服务改革，创造了良好的市场环境。要认真总结经验，深入分析问题，强化薄弱环节，深入实际地抓好住宅小区的综合管理。
曹立强强调，要指导党的建设，制定准确的政策，继续推进基层社会治理创新。创新社会治理，加强基层建设，是一项长期的基础性工作。艰苦奋斗任重道远，必须牢牢把握党建引领和贯穿、服务第一、民生第一、资源整合和多元治理三大原则。创新党的建设领导方式，加强政治领导，增强组织力量，加强思想领导，增强凝聚力，增强价值领导，增强号召力。要努力提高服务群众的能力，加大改善群众生活环境的投入力度，做好普通老百姓的贴心服务，采取多种措施促进基层减负增能，增强群众解决实际问题的忧患意识。努力构建共建、共治、共享的治理模式，加强协调，完善议事机制，扩大社会参与，形成人人参与、各尽所能、有成就感的生动局面。
去年3月，普陀区和浦东新区按照市委的统一部署，率先开展了解决住宅小区产权纠纷的试点工作。10个月来，在市委宣传办公室和市有关职能部门的关心和指导下，区级统筹规划，稳步推进，各乡镇因地制宜，积极探索，创造了大量生动形象的案例，涌现出一批懂专业、会干事的社区工作者，成为行业委员会、物业服务企业和社会团体的骨干力量。试点工作取得了积极成果。论坛播放了特别短片《我爱我家》，生动地展示了促进小区综合管理、解决全区物业纠纷的四个故事。
论坛由区委常委、组织部部长周燕主持。伊川街平江小区、长丰街大华清水湾小区、平利路38弄工业委员会、甘泉路街道、西部集团振如物业公司党支部、同心致远社区治理指导服务中心等负责人。就“谁来做”、“如何协调‘三驾马车’关系”和“党如何领导才能取得成果”三个议题进行了交流和讨论。市委党校和市房地产经济协会的相关专家发表了意见。
据了解，为进一步加强党对基层社会治理的全面领导，结合普陀实际，普陀区建立了以党建引领住宅小区综合治理机制，将党建作为贯穿住宅小区治理全过程的红线，以党建引领居委会和行业委员会。物业公司的协调运作是一个突破口，为了发挥基层党组织和广大党员的作用，构建“1+3+X”(1表示党建，主体是区委、街道镇党委(工作)3即居委会、行业委员会和物业企业；x指行政权力、社会权力、区划权力等各种资源)，有效预防和解决住宅小区综合管理中的突出问题和“顽症”，做好上门服务，不断提高人们的获得感、幸福感和安全感。
2019年，普陀区将进一步完善以党建为主导的住宅小区综合管理模式。加强政治引导，积极推进交叉就业，强化居民区党组织的主导作用，完善行业委员会候选人的推荐和控制，推进行业委员会党组织和工作的覆盖面，完善物业企业党组织的设置和职能，推进党组织和工作的覆盖面。加强机制建设，完善三级例会和基层民主协商工作机制，完善社区应急处理和纠纷解决工作机制，建立行业委员会和物业企业党组织定期向住宅区党组织报告的工作机制，完善住宅区综合管理质量和绩效的科学评价机制，有效保障党建工作的引领作用。凝聚各种力量，组织动员住宅小区党员带头治理，动员引导居民单位等力量积极参与治理，培育和引进第三方机构提供专业服务支持，提升住宅小区综合治理水平。
