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常征镇城管中队荣获“示范中队”称号
近日,记者了解到,常征镇城管中队荣获上海市城管执法系统示范中队称号。城管中队站在一个新的起点上,对自身工作提出了更高的要求:“一人一居”在现场,执法要规范;设备水平先进,能力有待提高;管理范围扩大了,力量也减弱了;数字城市管理是在互联网上,团队素质应该得到体现。
据了解,2018年,常征镇城管中队实施了严格执法理念,涉及市容环境卫生管理、市政管理、绿化管理、交通管理、水务管理、城乡规划和物业管理等九大类,共拆除违法建筑422处,总面积55,378.87平方米。该中队荣获上海市城管执法局重点区域工程创优竞赛优秀团队、创优竞赛(系统)优秀单位、城市管理系统优秀培训基地等称号。
“不要忘记你的主动性思维”标准提高了执法能力
“执法是责任,管理是服务”是常征镇城管大队的工作信念。在创建“无违章村”的过程中,面对一些不配合的居民的阻挠行为,城管中队的成员尖锐地说:“我们不会答应,因为个人利益阻碍了整个社区的改造,老百姓也不会答应。”打地板的话显示了城管队员执行法律的坚定决心。
中队党支部提出“加强队伍建设,把队伍带好;提高能力,好的装备是‘好武器’。在执法过程中,执法队员应出示执法证件,告知义务,使用文明用语,规范填写执法证件,记录整个执法过程;根据简易程序、一般程序和听证程序的不同,重大行政执法决定应当接受法律审查,并按季度进行评估,使每一项行政处罚决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规准确。中队查处的“某保洁公司盗窃建筑垃圾案”入选2017年《上海市行政执法公务员实务手册——案例解读法》。
中队队长徐建明说:“执法是责任,管理是服务。”根据新一轮城市管理体制改革,未来城市管理中队将承担更多的责任和任务,更多的工作将集中在社区。我们要继续严格执法,规范执法,不断提高服务社会、服务居民的能力。”
一个人,一个住所的力量下沉,并受到精心控制
建立“无违章村”和垃圾分类是城市管理的两个重点。街道管理不断加强后,来自社会的投诉越来越多。针对这种情况,镇城管中队建立了“一人一居”的城管社区联系系统,并设立了26个“城管社区工作室”,实现了对镇内所有居委会的全覆盖。
“城管社区工作室”作为精细化管理的“神经末梢”,致力于发现和处置侵占绿色通道、违章建筑、野蛮装修、集体出租等违法现象;团队成员定期联系和考察社区,通过点对点和面对面沟通解决邻里纠纷,帮助清理走廊垃圾,营造宜居环境,逐步形成长征城管的“品牌效应”。
自常征镇“区-街-镇-区”三级网格化管理区建立以来,城管中队承担了区域管理的责任,除后台外的其他团队成员分别“融入”到各个区域,优秀的年轻团队成员被选为区域主任助理,为后续工作培养和积累接班人。通过执法权力的下沉,社区管理也朝着越来越精细的方向发展。
“智能城市管理”创新理念并优化服务
如今,镇城管中队正在从“数字城管”向“智能城管”跨越。根据“执法装备专业化、人员保障标准化”的要求,中队配备了数字录像设备、执法记录仪、4g车载视频、个人执法终端系统等高科技设备。在城市管理办公大楼内,设置了网格服务指挥室、城市网格管理第一区指挥中心和大型指挥监控屏,实现了办案、监督、起诉文件、评估和学习的“五上网”。
结合“示范中队”建设标准,中队不断推进“智能城管”建设,探索新思路。开展“双随机一公开”工作,安排近650个沿街经营单位、200多个餐厨垃圾和废油产生单位和4个施工现场单位,建立执法人员信息库和模块对象库,通过日常抽查不断更新数据库内容,实现办案信息、工作日志和考勤数据的在线搜索。在“智慧”的帮助下,社区管理的效率也得到了显著提高。