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图片说明:中山公园晨练(周军摄)
东方记者张欢。网站7月21日报道说，“创新驱动”、“时尚活力”和“绿色宜居”——这是上海长宁区半期待的“自画像”。经过长宁区十届四中全会审议通过，长宁区今天(7月21日)正式发布了历时近半年的国际精品城市指标体系，用52个具体指标勾勒出上海中心城市的形象，为未来5年甚至更长时间的城市特色发展指明了道路。
未来将更加“国际化”
记者了解到，“创新动力”、“时尚活力”和“绿色宜居性”是整个指标体系的核心内涵。围绕这一中心，长宁区精心勾画了“五感”和“魅力”，提出了“开放城市”、“智慧城市”、“活力城市”和“宜居城市”四个子目标，52个具体指标分布在12个重点区域。其中，“跨国公司地区总部数量”、“三大重点行业增税率”、“实施具有历史特色的旧城改造项目数量”、“改造建设高品质住宅小区数量”等16项指标因其较强的识别性和领导力而成为标志性指标。
作为上海实际人口比例最大的地区，“国际化”是长宁最鲜明的城市特色。在该指标体系中，“跨国”、“国际”和“海外”是常用关键词，有14个“国际”属性直接指向区域经济、文化、民生等领域。
“根据2016年的数据，长宁区以外的人口占全区实际人口的比例为8.86%，居全市首位。然而，从全球来看，国际大都市的价值一般在20%左右。我们的数字仍有一定差距。”长宁区发展和改革委员会主任鲁浩表示，在指标体系的编制过程中，长宁区坚持“筑峰”的理念，对接了上海市2040年城市总体规划的核心指标，如“全员劳动生产率”和“高等教育适龄人口比重”。目标值高于本市相关指标的目标值。与此同时，它进一步瞄准了纽约、巴黎、伦敦、东京和首尔等国际城市的先进城区，并采用了最高的国际标准
根据指标体系，长宁区将在2016年底前将跨国公司地区总部的数量从44家增加到59家，将国际知名时尚品牌店的数量从2016年底的40家增加25%，将国内外有影响力的品牌体育赛事增加到3项，并全面覆盖室内外双语标识。
特征指标基于城市优势
根据多年发展形成的优势，长宁区根据自身优势设置了特色指标-
今年5月，长宁区雇主发放的外国人工作证被下放至长宁区外国专家局，长宁率先成为在华外国人工作证审批发放区。因此，指标体系中设定了目标，这项工作将在未来五年内开展，预计将提供2万人次的相应服务。
长宁区的老龄化程度在全市处于较高水平，并且有相当多的老年社区。因此，“宜居”一直是长宁人最关心的问题。结合“十三五”规划和城市更新总体规划，长宁区专门设定了“待改造和建成的优质住宅小区数量”作为标志性指标。记者从长宁区住房保障和房屋管理局了解到，这项工作不仅仅是修复房屋本身，还要实施雨污分流改造，重新设计和规划住宅景观，从功能上提高居民的生活质量。今年，该地区的成桥二村和威宁社区是首批被改造的社区。从2018年到2021年，每年将有不少于10个社区受益。
“在选择指标时，我们更注重结合长宁区的区域特点和实际情况，根据未来几年大家关注或期待的内容来设定特色指标，不拘泥于常规或一般意义上的统计指标。”鲁浩介绍说，长宁区由于地域狭小，在发展公共服务的过程中没有照搬上海市2040年总体规划中提到的“15分钟步行”，而是代之以“社区公共服务可达性满意度”。在城市更新等项目中，很明显要增加公共开放空房和公共服务设施面积等指标，随着设施面积的增加，
(资料来源:长宁区)
