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为深入贯彻金平总书记在中央民营企业座谈会上的讲话精神,根据市委、市局调研工作的要求和部署,长宁区税务局于11月初开始明确调研主题和样本范围,兼顾民营企业规模和各类调研对象,采取多种调研方法, 认真对待企业,倾听声音,着力优化税收经营环境,向民营企业传递政策和服务,解疑解难,有效提振区域民营企业。
长宁区税务局对走访中收集到的81个问题和13条建议进行了汇总分析,整理出4条常见问题和建议:
首先,需要提高税收政策宣传和指导的频率和准确性。
民营企业高度重视个人所得税改革、社会保障征收等相关政策,希望税务机关能及时开展培训和咨询,并加强政策出台的背景分析和会计实务指导;一些科技型和高新技术企业希望获得专业的涉税知识咨询,并在组织普遍政策宣传的同时推广有针对性的提醒和帮助。
二是税务企业之间的沟通平台和渠道需要进一步拓展。
民营企业希望拓展税务企业之间的沟通平台,建立企业管理层、财务部门和税务人员之间的三级沟通机制,增加税务企业之间的互动次数,在企业发生重大涉税事项时及时获得专业指导和优质服务。
三是税务服务信息化水平和数据共享有待提高。
民营企业希望不断优化网上税务功能,大力推广电子发票等新事物,充分利用现有税务服务系统之间的数据共享,积极利用微信等新媒体公共平台提供高效的涉税咨询、数据查询、表格变更调整等服务信息,并希望定期提醒业务受理流程和处理进度。
第四,纳税服务经验需要进一步优化。
一些民营企业认为现有的纳税窗口设置过于全面,希望获得个性化和定制化的纳税服务。目前,民营企业自我转型发展的需求很大,企业的产业转型升级涉及兼并重组。在这一过程中,移民、注销等涉税事项会多次发生,特别是在新办企业和关闭企业这两个关键环节,因此有必要进一步推动民营企业经营环境的优化。
相关对策和建议
地区局在对民营企业调查走访的基础上,认真研究解决了相关问题,认真思考分析了相关建议,介绍了实施扶持民营企业发展工作的一系列措施。
(1)开辟政策宣传渠道,提高政策推动的准确性
地区局认真研究最新优惠政策文件,通过系统的大数据分析,准确定位享受优惠政策的纳税人,开展不同行业专项辅导,增加优惠政策针对性专项培训,准确引导纳税人享受优惠政策。
创新内容和形式,采用“案例陈述”形式,做大做强纳税人阶层,利用“互联网+”手段,利用长宁税务微信公众账户、税务子网站、企业税务服务大厅等媒体加大宣传力度,使企业特别是新商业条件下的民营企业利用互联网技术了解税收政策的便利性大大提高。
同时,各地区局将进一步主动了解企业的经营情况和政策需求,增强政策引导的有效性,帮助企业充分享受优惠政策,发挥优惠政策的引导作用,帮助企业发展壮大。
(2)丰富特色服务功能,提升税企对接成效
针对部分民营企业提出的税收政策专项指导不足、纳税服务个性化不足等问题,地区局继续优化特色纳税服务区功能建设,通过了“一级企业服务区”、“千家集团企业专属服务区”、“重大涉税事项对接区”、“双语服务专用窗口”等三个服务区。不同类别和规模的民营企业在重组、股权转让、关联交易和上市准备等方面都经历了重大转型和发展。目前,为了帮助民营企业“走出去”,预测“双语服务特别窗口”的工作需求,地区局建立了外语人才库,与支持企业的外向型发展进行积极对接和协调。
(3)压缩流程以提高效率并提高税务审批的便利性
针对部分民营企业提出的“税务流程复杂”、“涉税审计等待时间长”、“涉税事项数据多提交”、“数据共享利用不足”等问题,地区局继续对22个涉税审批项目进行流程优化。目前正在试点14个条件成熟的项目,4个项目的办理时限从原来平均18个工作日进一步缩短到1-2个工作日。
(4)建立三级互动机制,增强税务企业交流的凝聚力
地区局计划进一步完善税法宣传机制,建立负责人、监管人、财务三级沟通平台,定期为不同受众提供行业分析、政策解读和实际操作指导,进一步全面落实减税、减费政策,确保增值税和所得税改革,全方位支持民营经济健康发展。