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长宁区“两个新组织”覆盖率逐年提高。如何服务和引导长宁区236栋商业建筑、12869个“两个新组织”、1126个党组织、17464名党员和近30万职工，促进“两个新组织”健康发展？长宁区社会工作党委注重完善制度、整合资源、创新服务，着力推进发展。
完善联系服务机制，建立党建责任区
在推进区域党建过程中，存在大量“两新”组织，基础信息难以管理；党建责任难以量化，工作绩效难以评估。联系企业的多头管理，服务难以衔接；工人在党群中流动频繁、工作痕迹难留的“四大问题”。
2012年，长宁区在新华街试点开发了“基层党建服务管理平台”应用模块。去年4月，党建平台在全区推广应用。
平台的基础数据库有三个模块:党组织、党员和入党申请人。基础信息每天自动从市委组织部的中央项目管理中心和长宁的“一网覆盖”系统中导入，其中五个数据，即居住区、建筑物、组织、团组织和工会，由各个街道、城镇和公园的党群干部收集和维护。党务管理模块包含四个电子台账，包括活动记录、访问日志、需求处理、奖惩信息等。通过增加“活动记录”，党群工作者将6大类59项活动的信息录入平台。该平台运行一年半后，新华街党建中心内外部工作比例从2:3降至1:4，管理效率明显提高。
全区还建立了33个线下党建责任区。街道社区党委、镇综合党委、园区党委将党建“两新”组织作为责任区的重要工作内容，建立责任清单，在各责任区党群之间配备2-3名专职人员，协调解决党组织覆盖面、工作覆盖面、党建责任落实等问题。目前，全国共有52个重点商业建筑和住宅区，31名专职党群工作者兼任住宅区党总支委员，51名住宅区党政干部兼任建筑联合党组织相关职务，80名专职党群工作者兼任住宅区党建联络员。
激发内生活力，强化基层党组织的服务功能
服务是推动“两个新”组织发展的垫脚石。长宁区利用“基层党建服务管理平台”的“需求处理”模块，通过“企业提案、党工委协调、社区各方共同努力”的过程，整合街道各职能部门的资源，满足需求，激发内生活力。
上海世贸商城股份有限公司获悉，今年新增房地产企业将增加业务，企业希望提前做好纳税准备。公司党支部书记通过平台需求渠道向街道汇报。街道党建中心了解企业所需税目清单后，组织税务局长带领团队在企业内举办税务茶座，以问答互动的方式讲解各项政策法规和税务知识，以及方便百姓、造福百姓的税务服务。后来，企业负责人说，街道办的税务茶楼很有特色，脚踏实地，帮助企业少走了很多弯路。
长宁区社会工作党委依托基层党建服务管理平台，利用“大数据”分析，形成了完整的数据链，满足企业、党员和白领的需求。通过需求排名，实现了网上出版和线下服务的无缝衔接，为准确有效地服务企业和群众创造了条件。
充分发挥资源密集型效应，增强服务凝聚力
基层党建服务管理平台推动了“两新”组织党建诸多服务体系的创新，充分发挥了资源密集型效应。长宁区社会工作党委根据企业白领的实际需求，不断调整和拓展“六便民”服务项目的内涵和外延，在周嘉街雅士林大厦、天山商圈、虹桥街彩虹源、江苏街豫园路等重点区域搭建“白领中心”等物化平台，通过团体服务为企业白领服务。
针对白领午餐等九大需求，长宁区职能部门成立了九个街道和城镇联动小组，开展了2700多个常规服务项目，覆盖全区68栋重点商业建筑的14万名白领。目前，全区“白领午餐”共有41家上市餐厅，总面积超过2万平方米，累计供应3万多人。今年8月31日，在万宝国际商务中心一楼大厅举行的“新华市场-互联网+生活服务、集团服务进大厦”19个项目吸引了300多名大厦白领。参与此次活动的10家小微企业的服务涵盖了网络口腔健康、网络餐饮服务、网络家庭住宿和网络音乐教育等10个方面。“我们缺少让白领了解我们产品的机会，而街道正好提供了这样一个平台。”在网上定制手工皮革制品的企业家们对此非常感激。新井镇在22个居住区实施了67个“自治基金”项目，涵盖社区综合管理、环境建设、生活服务、文化服务、群体服务、群体建设、自治治理、健康自我管理、文明养宠物、关爱编织、老少配手。该镇积极引导“两个新”组织为居民服务，惠及51，697人。
长宁区社会工作委员会坚持对接政府服务资源，同时务实回应企业白领的实际需求，成立了区小微企业联合会、人力资源总监(经理)协会等各类企业家沙龙，畅通了“两新”领域代表有序参政的渠道，做好了发现、 联系和服务新的社会阶层和党外优秀人才，推荐和选拔参加城市代表的各种研讨班和专题班，加强政治指导，培养创业能力。 目前，“两新”组织共有136名业主或党委书记成为社区代表大会代表，43名成为社区委员会成员。在“两个新组织”的“两个代表一个成员”中，有53人参加了住宅区的“两个代表一个成员”联合招待会。同时，区社会工作委员会还鼓励充分发挥其专业优势和骨干作用，开展公益服务和志愿服务，以党员志愿者工作室为载体，实现基层党组织动员社会力量服务群众的新拓展。
