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据长宁区介绍,日前,长宁区江苏路街道豫园路历史风貌区的阅读点揭牌,成为上海市民的第一个阅读点。在40多平方米的展厅里,市民不仅可以阅读豫园路的相关文件,获得导游,还可以开展文化交流活动,接受紧急便利服务。
展厅属于江苏路街道办事处空室。街道被主动腾空,一幅巨大的街道旧房地图悬挂在阅读点。此外,还收集了具有代表性的建筑模型或老照片,如连安坊和王伯群故居(现长宁区少年宫),供居民和游客驻足欣赏具有100年历史的豫园路的历史风貌。
目前,上海有44个历史文化景点,中心城市的12个景点多年来面临着许多问题,如大量的违章建筑、空住房短缺、住房使用超负荷、商业和住宅功能难以平衡、住房维修困难等。如何调动各种力量参与风貌保护,让适当的城市温度滋养历史文脉,将是一个全社会需要共同探讨的课题。
草根力量:每个人都是志愿者
豫园路1032弄60号是上海宽津皮带厂所在地,也是著名的岐山村。早在2000年前,这家老工厂就把所有的生产车间搬到了郊区。
如何使用Village/きだよ旗山的车间?许多人的第一反应是“租房”。然而,当记者走进旗山村的尽头,在工厂低调的圆形招牌下,“旗山村市民俱乐部”的字样十分醒目。厂长陶勇是豫园路历史街区党支部书记,也是腾空厂房建设社区活动中心的主要推动者。
“我们的工厂在1987年搬到了庐山村。2000年,办公空间发生了变化。你查产权资料的时候,不小心发现了很多史料。”在一间不到10平方米的办公室里,陶勇说,是工厂的“历史调查”让他发现钱学森、施蛰存等文化名人曾经住在岐山村。此外,当时街上开始了景区的保护宣传,老陶觉得有义务保护这片土地。
江苏路街位于豫园路历史街区的腹地,早在2000年左右就开始了历史文化遗产和历史建筑保护工作,形成了“居民-社区-街道”的联动机制:居民一看到旧房改造就通知居委会;居委会发现旧楼搭建了脚手架,会立即向街道报告;如果街上发现业主擅自改变房屋结构,他会立即与房屋委员会和该区其他部门一起查看房屋。
“除了12名街道专职志愿者负责日常巡逻外,辖区内越来越多的居民成为志愿者。”江苏路街道办事处主任田军表示,当居民上班或看到有人在家门口装修时,他们不仅会通知居委会,还会主动提醒新邻居注意保护历史建筑,尤其是不要破坏房屋结构。2014年“1+6”文件《创新社会治理,加强基层建设》出台后,居民参与自治治理的积极性进一步激发,这一渐进式报告机制得以顺利运行。然而,像宽腰带厂这样彻头彻尾的“弄堂企业”也承担了更多的社会责任。“在工厂里做生意,每天都有汽车进进出出,居民都很宽容。现在轮到我们回到社区了。”除了将工厂改为居民活动室,陶勇还当选为今年4月成立的豫园路历史街区联合党支部的第一书记。
这是上海历史风景区的第一个联合党支部,由街道牵头,长宁区少年宫、长宁区教育学院、上海宽进皮带厂、宏基集团、顺源集团等9个单位组建。整合社会各方资源,集思广益,为豫园路景区街区更新、居民生活质量提升和产业形态升级服务。
双向保护:建立历史建筑账户
今年3月,江苏路街道启动了“百年老人口述历史”项目,街道工作人员和第三方社会组织采访了豫园路历史街区80岁以上的土著居民,并制作了一部纪录片,将其收录成书。目前,已采访了60多位老人,老照片和旧档案展览将在街上举行。
江苏路街党工委书记李世良认为,历史风景名胜区的保护不仅是“时代的推动”,也是“与时俱进”。你怎么说?在上海1058座优秀历史建筑中,江苏路街有58座,64件不可移动文物分布在188栋老房子和203栋联排别墅中。截至今年6月,居住在旧房的居民总数为1,866人,这意味着平均每栋楼有近10户居民。
面对如此高密度的优秀历史建筑和如此大的管理困难,李世良知道,以监督的方式保护建筑是远远不够的。居民、市民,尤其是年轻人,必须对历史街区有认同感,并愿意阅读这些古老的建筑。因此,街上着手编撰《当时屋里的人》、《胡同有多深》、《名人巷》等刊物,豫园路的一批“土著”相继脱颖而出。
在岐山村,钱学森住在旧居前,当居民霍柏为记者开门时,他的工作证挂在脖子上。霍柏,64岁,出生在庐山村。“我爷爷和钱学森的父亲钱均夫是好朋友,所以我从小就听说过钱甲的故事。”1929年,钱学森去上海交通大学学习,住在他叔叔在岐山村的家里。他直到1935年去美国学习才离开。钱均夫从1934年到1956年在岐山村生活了22年。
2013年7月,钱学森故居对外开放。作为发起人之一,霍柏不仅帮助街道联系国家档案馆和交通大学钱学森图书馆获取档案资料,还从老邻居和母亲那里再次了解到年轻的钱学森在上海求学的故事。这些珍贵的历史资料现在被整合到霍柏的解说词中,告诉每一位游客在人生雄心发展的重要阶段,中国航天事业的创始人与上海之间有着不解之缘。
在动员居民参与景区共管的同时,各区、街道还建立了历史保护建筑专属档案,形成了“一建一策”机制。据区住房保障和房屋管理局副局长介绍,2007年,长宁探索制定了辖区内优秀历史建筑保护档案,将优秀历史建筑全面纳入房屋交易系统管理网络,从区层面把握历史建筑交易和抵押趋势。
市规划国土局副局长石表示,长宁区是上海第一个将优秀历史建筑保护标准应用于新型车道和旧公寓保护的中心城市。自20世纪90年代末以来,保护范围已经从单一建筑扩展到街区。“我们的目标是保护城市肌理,而不仅仅是做一个盆景。”
街区更新:为经济发展创造空空间[/s2/]
截至2013年底,长宁成为上海首个完成二级以下旧建筑改造的中心城市。然而,历史街区的保护也成为长宁区政府面临的一个重大问题。
石表示,世博会期间,豫园路作为长宁区历史风貌保护试点,重点是让隐藏在商店和街道交通中的旧建筑“露一露”。在2014年以来的第二轮更新中,重点是改善豫园路的气质,通过政府、国有企业和社会企业的第三方资源,将街区更新延伸到胡同深处。
长宁区虹桥办事处负责旧城改造的汪小峰透露,豫园路街区改造项目已经推进了两年,近30家店铺的业务调整已经完成。目前,豫园路长宁段118家店铺中,约有25%与文化创意、生活美学、艺术设计相关,这与城市规划专家提出的特色街道“共性占75%,特色占25%”的商业分类是一致的。
负责豫园路长宁段招商的上海豫园文化创意发展有限公司总经理黄志玮告诉记者,大部分调整后的门店都达到了预期收入。其中,“长时间不读书”和“玻璃岛”玻璃制作体验馆等书店的营业额和社会影响力远远超出预期。下一步,豫园路长宁段将引入艺术市场和生活市场,继续体现“艺术生活、艺术生活”的生活理念。与此同时,周边居民关心的馅饼店、五金店等基本生活设施将在确保卫生、控制油烟排放和噪声的前提下,进入胡同并正常运行。也有设计师工作室,小型创意公园和其他形式,不打扰人们,没有隐患。
"城市更新和工业发展可以并行,工业可以在小巷中发展."李世良言论的底气来自于现阶段豫园路的更新结果。
然而,尽管新兴产业发展前景看好,但历史城区的几个“常见病”仍是政府应尽快解决的重点。霍柏说,白蚁、火灾隐患、复杂的租赁关系和房屋的超负荷使用都在侵蚀岐山村和其他已有近百年历史的老建筑(群)。据介绍,长宁区政府今年将投资1980万元对岐山村进行维护和保护,并在旧房修复的基础上提高房屋的安全状况和使用功能。
历史建筑的破坏能被消除吗?田军承认,很难知道这栋建筑是在翻修,还是在第一时间改变了房屋结构,以至于个别业主坚持不开门,也不去寻找业主的历史建筑。不可避免的是,仅仅通过对常驻志愿者和社区干部的检查就会有遗漏。下一步,街道将与电信运营商合作,将视频监控系统与街道网格中心连接起来,“一旦你看到屏幕上竖立的新脚手架,你就会尽快来到门口。”