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7月21日上午，《长宁区加快建设创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城市指标体系》(以下简称“指标体系”)正式发布，这也是上海第一个与国际精品城市建设接轨的区域性指标体系，为在世界优秀城市中建设先进城市迈出了探索性的一步。
《解放日报》上官新闻记者在新闻发布会上了解到，“指标体系”积极对接上海2040年城市总体规划，以长宁区“十三五”和“长宁区城市更新总体规划(2017-2021年)”的区域发展蓝图为基础，借鉴纽约、伦敦、巴黎等国际城市的先进规划理念，涵盖长宁工业发展和城市更新两大“十三五”战略以及国际化建设。
该指标体系的评价时间为今年至2021年底，跨度为5年。通过系统编制12个重点领域的52项具体指标，长宁将以“创新驱动、时尚活力、绿色宜居”为核心内涵，以建设开放城市、智慧城市、活力城市、宜居城市为目标，加快建设国际精品城市、全球优秀城市。
根据该指标体系，在产业发展方面，“十三五”期间，长宁三大重点产业在未来五年将保持年均两位数增长。2016年，中航工业空服务行业三大产业重点企业年税收收入为37.4亿元，“互联网+生活服务业”重点企业年税收收入为21.4亿元，“时尚创意产业”重点企业年税收收入为33.4亿元。同时，到2021年底，长宁跨国公司地区总部数量将从2016年底的44家增加到59家，行业龙头企业(内资)数量将从31家增加到60家，现代服务业增加值将从地区GDP的60.3%增加到65%。
除了根据现代服务业等行业特点制定经济指标外，长宁还结合本地区外国人聚集的特点提出了相关指标。例如，外国人在整个地区实际人口中的比例将从2016年的8.86%增加到2021年的10%左右。在过去的五年里，有20，000名外国人在中国获得了工作许可，参与社区活动的外国人人数从2016年的9，775人增加到2021年底的15，000人。道路名牌和甲级旅游景区双语标识和二维码标识覆盖率将达到100%。
据此，长宁还首次制定了“海外人士对社区环境和综合服务的满意度”指标，并邀请该地区的外国居民对医院、学校和餐厅、家政服务、城市安全和市容环境等生活设施进行综合评价。
长宁区市长顾宏辉表示，指标体系的编制过程跳出了传统的统计指标范畴，注重突出国际视野和先进发展理念，突出城市发展的亮点和特色，综合指标和微观指标并重。既有广泛覆盖的指标，也有代表性的指标，这些指标分为三类:监测、预期和约束。
长宁区作为上海第一个完成二级以下旧建筑改造的中心城市，将城市更新作为两个与产业发展并重的发展战略。因此，在新发布的指标体系中，既有优秀历史建筑保护全覆盖等预期指标，也有“五年建成38公里城市慢行系统”等约束性指标，还有“绿色出行占所有出行方式65%以上”等监测指标。今年，长宁区开始实施精品社区建设和改造工程。根据“指标体系”，今年将建成3个精品社区，从明年到2021年，每年将建成10个以上的精品社区。
长宁区发展和改革委员会主任鲁浩表示，该指标体系不仅是长宁市管理的工具和重要依据，也代表了关心长宁市发展的各界人士的良好期望。因此，筹备过程积极体现“开门筹备”的特点，邀请企业、商业大厦白领、社区居民、外国人、部分外国使领馆和上海社会科学院全球城市发展战略智库团队参与筹备。
如“新公园绿地、立体绿化(含第五立面绿化)面积”指标由区绿化、土地整治等相关部门提出，专家组提供国际城市案例，居民提供意见和建议，并以长宁市城市更新总体规划为基础进行综合制定。未来五年，长宁每年将增加10万平方米的公园绿地和3万平方米的立体绿化，包括屋顶绿化和其他第五立面绿化。
参与指标体系编制的上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇在接受《解放日报》记者采访时表示，从国际的角度来看，城市指标体系的统计总是存在挑战，长宁区作为上海的中心城市和主要潜在高地， 敢于用直观的绩效考核指标体系来处理全球优秀城市建设的具体内容，体现了长宁脚踏实地提高城市质量的决心。 记者了解到，在下一步工作中，长宁区将继续广泛征求社会各界的意见和建议，在指标体系实施过程中，动态调整和完善部分指标，进一步深化国际精品城市、全球优秀城市建设。
