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长宁区市场监督局自2014年10月成立以来，在区委、区政府的强有力领导下，紧紧围绕产业发展和城市更新两大战略，深入贯彻“管理服务”精神，立足自身职能，加强改革创新，为经济平稳健康发展服务。近日，记者特邀长宁区市场监督局局长庄子生就深化商事登记制度改革，推进长宁区企业创新转型进行采访。
1.问:2016年，长宁区率先在全市试点“一张图多址”企业注册。这项创新措施目前的实施情况如何？
答:“一张多地址照片”是指“互联网加生活服务行业”不扰民、不影响周边环境和公共安全、拥有多个营业场所(或配送点、收发点、售后服务点等)的企业。)。您可以注册多个营业场所(或配送点、收发点、售后服务点等)。)营业执照上除了你的住所，你不再需要申请分支机构营业执照。目前，长宁区已有五家公司注册了“一张照片，多个地址”。互联网与各个领域的融合发展具有广阔的前景和无线潜力，已经成为不可阻挡的时代潮流。加快“互联网+”发展，对于积极适应和引领经济发展新常态，形成经济发展新动能具有重要意义。“一图多址”试点项目是降低市场进入门槛，释放“互联网+生活服务业”企业发展潜力和活力的尝试。通过“一张照片、多个地址”的创新措施，可以有效简化处理流程和材料，消除企业分支机构的注册流程，减少分支机构的年报工作，进一步放松障碍，促进注册便利化改革，进一步释放市场参与者的活力。目前，我们正积极与市工商局沟通。下一阶段，我们将努力进一步扩大“一图多址”试点范围，使更多长宁企业受益。
2.问:除了加强政策创新，长宁在服务企业发展方面还有哪些创新举措？
▲顾洪辉将区长质量奖奖章授予获奖机构长宁区妇幼保健院
▲顾洪辉将区长质量奖证书授予获奖个人张锦秀(左)和何东毅(右)
答:2016年，我区与市质监局签署了《共同推进“质量强区”工作合作协议》，这是我市市场监管体制改革以来，区政府与市质监局签署的第一份合作协议。这也是我区着眼重点行业需求，充分发挥制度整合效应，整合质量、标准、品牌发展和品牌战略，充分发挥质量效应，服务行业发展，提升企业质量竞争力的重要创新举措。《协议》签署后，《长宁区市长质量奖管理办法》、《长宁区街道镇质量工作绩效考核评分规则》等文件相继出台，科技创新中心建设正式启动，并制定了相应的实施细则，以提高质量。认证、品牌、标准化等工作的支持力度；第一届长宁区市长质量奖的评审工作已经顺利完成，在2017年长宁区年度质量大会上，已有一个获奖单位和两个获奖个人获得奖励；此外，临空经济园区被批准为“上海名牌示范区”，彼得园区(长宁)和科技大学科技园被批准为“上海名牌创建示范区”。
3.问:支持大众创业和创新是促进经济转型升级的重要起点。长宁在这方面有什么好的经验？
答:自2015年长宁区政府与市工商局签署《关于共同支持“大众创业创新”的合作备忘录》以来，长宁区通过集中登记备案，积极释放场地资源，鼓励发展中创空房和创业孵化基地。在园区、中创空室、创业孵化基地开放集中登记的基础上，我区主动满足自贸区“先试先办”的政策，允许律师事务所作为集中登记场所的管理单位，为企业集中登记提供场所。目前，长宁区共有44个地址备案了集中登记场所，包括38个嘉园区、中创空室和创业孵化基地，共有5153家企业在集中登记场所落户。此外，我们继续简化集中注册地企业的营业场所证明材料。在集中登记地落户的企业只需提供与集中登记地管理单位签订的租赁合同作为场地证明材料，登记材料大大简化。另外，从今年7月1日起，我局依托长宁区网上政务大厅全面实施企业登记审批，公众可以提前预约，合理安排工作时间，进一步方便了工作对象。
4.问:据了解，长宁区正在积极打造“网络市场监管和服务示范区”。服务网络运营商的发展在示范区建设过程中的具体体现是什么？
答:去年12月，长宁区成为中国第一个“互联网市场监管和服务示范区”。在优化服务方面，我们坚持以需求为中心，以企业需求为导向，为企业提供准确的服务和指导。在走访和考察企业的过程中，我们真切地感受到，在“互联网+”的行业和领域中，越来越多的企业已经开始或开始关注自己的长远发展，也越来越关注自己的产品和服务质量。许多企业投入了大量的人力和物力，积极构建产品或服务的内部质量控制体系，并通过标准提高质量。企业在提高自身素质的同时，也对“互联网+”相关行业标准的建设提出了强烈要求。因此，我们提出了通过建立集团(联盟)标准来提升区域“互联网加”产业和网络运营商整体水平的方向和路径。按照“政府引导、市场引导、专业引导、循序渐进”的总体原则，鼓励有需要的网络运营商和行业组织共同参与集团(联盟)标准建设工作。目前，“互联网+生鲜食品”领域的生鲜产品退货服务集团(联盟)标准(草案)已经基本完成。我们正在积极推动成立专家组，对集团(联盟)的标准建设进行评估，力争在年底前发布“网络新鲜食品加”领域的相关集团(联盟)标准。
