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秦耐心地接待了来访的人
秦为居民解惑解惑
从军队的技术干部到国土资源局的专职信访干部，这个跨度对秦来说有点大。然而，在短短的四年时间里，这个“硬汉”在他的新岗位上取得了成就。
秦于2013年被分配到长宁区规划和土地管理局担任专职信访干部。仅仅一年时间，区规划和土地管理局的信访工作就达到了一个新的水平。自2014年以来，区国土资源局连续三年在全区信访工作年度考核中位居第二，与前一年相比取得了较大进步。秦还于2015年被授予“2011-2015年全国国土资源信访工作先进工作者”荣誉称号，2017年被授予“全国信访制度优秀信访人”荣誉称号。
我是军人，遇到困难怎么能退缩？
当秦第一次来到区土地规划局时，他面对的是一个全新的工作领域，实际上经历了一个漫长的困惑期。由于秦不是土生土长的纪检监察人员，对很多部门的业务了解很少。信访工作一开始非常困难，他经常中途去业务部门找“救兵”。由于新来的人和陌生人，以及信访工作需要与各部门紧密联系，秦的白发在头六个月里增加了不少。
"我是军人，遇到困难怎么能这样撤退？"秦认为，做好信访工作，不仅要熟悉本行业的业务知识，还要熟悉各种法律法规，依法办事。因此，他继续努力，加强了学习。一方面，他利用业余时间自费报名参加了城市建设与规划的理论知识学习，并取得了优异的成绩；另一方面，向工作中的同事学习，学习商业知识，学习法律法规。由于勤于学习，勤于工作，秦在很短的时间内独立完成了信访工作，得到了区信访办和局内各业务部门的普遍认可。然而，他对此并不满意。在忙于工作的同时，他还积极参与了局内有关维护稳定问题的研究和撰写。先后完成了《如何运用法律思维和法治化解矛盾、维护稳定》、《进一步优化公众参与规划，形成从源头上解决信访矛盾的长效机制》等研究写作任务，理论研究能力进一步提高。
在老同志“师傅”的帮助下，在新同事“战友”的鼓励和配合下，逐渐找到了做信访工作的本领。他在半年左右的时间里很快掌握了信访工作的基本流程，并在此基础上做了许多优化。
信访的处理具有很强的时效性。在以往的信访工作中，存在着信访拖延现象，造成了不良影响。为了避免同样的问题，秦每年都要进行数百次的信访登记，登记的主要内容有信访时间、信访人、处理部门等。，以确保每个处理环节一目了然，避免延误。另一方面，秦根据局的信访工作要求，加强了信访工作的规范化。在受理信访事项时，根据信访案件的具体情况及时向信访人发出信访受理通知书，或者拒绝或者不重复受理通知书；在办理信访阶段，所有的来信来访都要经过主要领导的审阅，并由分管领导把关。经办人员和信访干部相互配合，各级负责，确保信访工作的针对性和有效性；信访回复注重规范化，回复内容简洁明了，并及时送达信访人。为了避免失误，秦总是在拿到文件后研究信访情况，从信访人的角度询问信访问题，并与信访管理人员反复沟通研究，直至满意为止。在过去四年的信访实践中，收到了他的数百封来信和回信，从来没有出现过任何问题。
我做群众工作，我的任务是恢复真相。
信访本质上是群众工作。秦总说:“没有调查，就没有发言权。”因此，为了更好地解决信访矛盾，为群众解决实际问题，在接到信访后，他总是第一时间去现场了解信访的真实情况，掌握第一手资料。2013年，秦接手信访工作后不久，就遇到了因违法建设引发的棘手的信访矛盾。为了弄清信访矛盾的真实情况，秦三次亲临现场了解情况，并与来访者进行了十多次面对面的交流与沟通。随着他的跟进，信访之间的矛盾并没有导致大的冲突。最后，在有关部门的配合下，违章建筑被拆除，上访者的合法权益得到保障。
信访人经常抱怨和抱怨，如果不注意方法和手段，矛盾很容易激化。秦在接受群众来信来访时，总能心领神会，教育群众，说服群众。2014年除夕下午，秦接到一个电话，询问是否有房屋被拆除。秦在咨询了相关方案后，向来访者作了详细的解释，但打电话的人发誓说，因为他不知道具体的拆迁时间。秦并没有因为对方的情绪而影响到自己的工作态度，继续耐心的向来电者解释工作。最后，打电话的人在意识到计划与拆迁没有直接关系后道歉。秦在工作中不止一次遇到这样的事情。每一次他都能换位思考，为群众着想，最后他成功地解决了矛盾，解决了问题。
在信访工作中，经常会有一些历史遗留下来的老问题。面对这些问题，我们是应该退缩还是应该迎难而上？"既然你在这个位置上，你必须做好这项工作."秦说，事情总是有它的本来面目，信访工作就是要尽可能恢复历史真相，千方百计为群众解决问题。为了解决历史遗留下来的一些老大难问题，秦在工作中坚持实事求是的精神，煞费苦心地翻阅历史档案，力图还原历史的真相。在一起关于土地边界的信访纠纷案件中，由于政府机构的几次变动和历史的久远，很难查阅到相关资料，但秦一次又一次地征询老同志的意见，多次去档案馆查阅，最终查阅到了原始档案，从而成功地解决了信访矛盾。
我的信访工作最重要的是我的责任感。
信访工作是一项复杂而繁琐的工作，它所面临的问题是不断变化的。因此，作为一名信访工作者，我们必须与时俱进，不断学习，不断思考，才能跟上工作的要求。
秦加入工作以来，根据信访工作的特点，结合区国土资源局的实际工作，勇于探索，积极创新，进一步完善了走访街道和乡镇的工作制度。为了加强联系与合作，形成与街道和部门的合力，依靠街道和居委会面向群众，共同做好解释和化解矛盾的工作，秦同志自参加工作以来，多次与局领导和业务部门一起走访街道和乡镇，了解街道和乡镇信访工作的需要，切实推进具体信访矛盾的解决。在总结多次走访实践经验的基础上，秦同志配合局起草制定了《街道、镇、居委会工作制度》，巩固了这一行之有效的工作制度，为进一步做好信访工作提供了保障。
秦信访工作之初，区国土资源局实行信访干部值班制度，信访干部负责该局的信访工作，做好接待和解释来访群众的工作。然而，游客的需求是不同的。如果信访干部对工作内容不熟悉，就要请对口业务部门回答问题，这样会耽误来访者的时间，影响业务部门的工作效率。2014年，秦提出在局内建立信访联络制度，构建" 1+8 "信访工作模式，以进一步加强局的信访工作力度，提高党员干部和年轻同志的群众工作水平，加强干部培训，更有效地化解信访矛盾。具体而言，我局各业务部门和下属机构指定8名业务骨干担任信访联络员，我局专职干部和信访联络员相互配合，做好各类信访接待工作。就这样，依托大局，我们将携手做好信访工作。对于来上访的人，他们可以当场得到业务部门的解释结果，而且他们有很强的成就感。信访联络制度的实施解决了信访力量薄弱的问题，为有效解决信访矛盾提供了坚实的队伍保障，在实践中发挥了很好的作用。
“做信访，最重要的是责任。既然你已经做了一件事，你必须做好它。”短短几年时间，秦以自己的工作、态度、思想、能力和行动，展现了一名信访干部的精神和风采，在区国土资源局专职信访干部的平凡岗位上取得了不平凡的成绩。
