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围绕“一张图多址”试点拓展和登记改革,不断提升商业服务水平,是长宁区当前商业环境优化行动的改革特色卡之一。
自2017年起,长宁区所有“互联网加生活服务业”内资企业,经备案后,可在其营业执照中记录“住所”登记项目后,标注“一照多址试点企业”,并在《营业场所备案通知书》或《非营业网点备案通知书》中记录试点“一照多址”的所有营业场所或非营业网点,无需另行申请分支机构营业执照。包括“南瓜汽车模型”在内的六家企业成为该系统的第一批受益者。
创业的“南瓜车模”,从事“网络+美容”服务,一直是长宁区最早吃螃蟹的企业之一。南瓜车造型副总裁严玲介绍说,近年来,南瓜车在上海发展迅速。“从去年的30家店(长宁3家)到今年的90多家店(长宁7家),速度翻了一番。”严玲说:“与普通商店相比,大约10年内只开了10家店。这项政策对我们这样规模的企业的帮助是显而易见的。”
据记者了解,今年以来,长宁区继续规划扩大“一张图多址”试点,探索推进政策突破,实现“一个营业执照、多个营业地址、一个行政许可”。“南瓜车”计划在全市新开10家线下商店,有可能再次成为试点对象。如果一切顺利,它将一次获得10家商店的行政许可。
目前,在试点项目顺利实施的基础上,长宁区仍在研究跨区域“一张图多址”试点项目,并出台了《长宁区推进示范区建设和开展“一张图多址”试点登记的监管办法》,将“一张图多址”的适用企业类型从国内扩大到外资,适用区域从本区扩大到全市,适用行业从“互联网+生活服务业”扩大到无许可项目的一般项目。受益企业之一的上海安盛达物流科技有限公司主要承接郭毅生鲜网、天猫超市(生鲜通道)等综合冷链仓储和物流服务,在上海拥有20多个配送点。由于“一张照片多次访问”试点,网站地址被记录在备案通知中,大大降低了业务成本。
长宁区市场监督局相关负责人表示,在此前的一系列调查中,辖区内企业已充分认识到“一证多址”改革的重要性,部分企业在简化了企业申请牌照的流程和程序后,询问能否再接再厉,继续探索高效便捷的牌照申请方式。区市场监督局积极响应市场参与者的要求。经过研究论证,提出了“一张图多址”的试点扩展方案,不断扩大政策的辐射效应和企业效益。
据了解,市场监管部门已经准备了八个“礼包”进行登记改革和服务。包括:企业注册“网上预约+网上注册+现场完成”,许可审批“现场预审+网上验证+承诺完成”,业务范围由企业自主确定,简化现场认证材料,开展政府与银行合作,设立上海虹桥临空经济示范区企业服务工作站,制定并发布“两单一文”
随着“南瓜车造型”和上海安欣达物流科技有限公司等企业在区域内经营规模的不断扩大,门店的开业和运营过程中出现了一些新情况和新问题,也引起了长宁区相关职能部门的关注。最近,在长宁区“大调查、大参观”的过程中,作为“南瓜车”企业的代表,严玲也向区内相关职能部门提出了更多的诉求。她认为“一张照片多地址”解决了其分支机构的营业执照办理问题,但卫生许可证需要相关部门跟上才能正常运作。
据了解,区卫生计生委正积极与区市场监督局联系,同时,南瓜车新店办理“一照多接”,并推动“一证多接”同步审查。此外,区市场监督局还希望“南瓜车”充分利用“互联网加”企业的优势,加强自有门店的标准化建设,打造行业龙头。