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乘客们“玩得很开心”，而地面上的居民在0+事件中“受了重伤”。“五一”期间，浦东新区的许多居民拨打了本报的“解放热线”，反映出5月1日正式投入运营的“0+中国之旅”项目对居民造成了严重的滋扰。直升机每隔10分钟就从头顶飞过，隆隆声震动了玻璃。昨天，运营公司上海金惠通航空公司告诉我们的记者，“0+中游”将暂时停飞，直到具体的调整计划被批准，预计停飞到本周末。
航空公司“出人意料地”干扰人们
据金辉航海介绍，“五一”长假持续了三天，实际上只在5月1日下午和5月3日全天飞行。共有150名市民从空俯瞰浦东世博园、世纪公园、迪士尼等景点。5月1日，金辉航运获悉直升机飞行时噪音太大，给航线上的居民带来麻烦后，立即采取两项措施，将直升机更换为低功率“贝尔429”型，并将飞行时间从5小时缩短至4小时，并开始研究和调整优化后的航线。
据报道，调整后的航线绕过了学校、医院和居民区，飞行高度也从200米增加到了300米。目前，该计划已经向民航和军方申报，正在等待批准。计划通过后，将决定下一次航班安排。
金辉航空表示，根据此前在厦门的0+游经验，噪音主要来自直升机起降过程。因此，为了降低着陆噪音，方便游客登船，多次论证选择后滩作为着陆点。然而，飞行计划没有充分考虑到路线的噪音影响。金辉航运非常重视居民的反馈意见，表示一定会找到一个方案，将噪声扰民控制在可接受的范围内。
居民呼吁推进环境影响评价
许多居民在投诉时质疑“空中游”项目是否经过环境评估。记者从多方面了解到，现行法律法规并未明确要求在旅游项目正常化前进行环评。
记者从环保部门了解到，直升机场的建设必须通过环境评估。有关噪声防治的法律法规也主要强调飞机起降时的噪声防治，但飞机飞行时产生的噪声不属于环保部门的管理范围，具体监管需要航空管理部门进行。然而，在相关的民用航空法律法规中，也缺乏关于空气空装置的降噪的规范性法律法规，只有有限的航线必须得到批准。
显然，通用航空公司空是一个新事物，仍然有许多法律法规空白色，需要改进。居民呼吁空中交通管制和环境保护部门注意直升机低空飞行造成的噪音影响，与其事后弥补，不如事先评估。建议有关部门在“0+中游”之前对新线路的噪声影响进行评估，以免再次引起公众投诉。
