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今年以来,长宁公安局依托社区精细化管理,结合大规模的查处活动,会同区综治办和各街道镇,实现了社区住宅盗窃“零案件”。
描述:依靠社区精细化管理,长宁区93.7%的社区实现了社区住宅盗窃“零案件”。照片由长宁公安局提供
经初步调查,长宁分局发现住宅小区安全工作存在三大问题:住宅小区硬件基础薄弱,部分旧公房和未进行物业管理的住宅小区存在出入口、周界和主要通道监控探头覆盖率低、整体性差的问题,难以达到加强围栏和建筑屏障的效果;群防群治的力量正在老化,“三老一多”,如“老班子”、“老面孔”、“老龄化”、“多角色”等问题日益突出。通过参与社区巡逻很难覆盖盲点和盲点。社会力量的动员和组织方式略显滞后,尤其是利用微信等移动即时通讯工具组织和动员中青年人参与群体防御和群体治理有待改进;人们的自卫意识不高。据统计,约40%的盗窃案件发生在一至二楼,但许多居民没有足够重视家庭防盗措施。一些租房者、老年居民和其他群体没有强烈的安全感。建筑物的门、门、窗都是开着的,“门难”成了安全上的“难题”,为犯罪分子“溜门”作案创造了条件。
描述:依靠社区精细化管理,长宁区93.7%的社区实现了社区住宅盗窃“零案件”。照片由长宁公安局提供
面临困境,长宁分局坚持精细化治理理念,注重源头控制,深化自治与共治,将社区警察从“警务活动的执行者”转变为“安全建设的组织者”,以凝聚各方力量,共同建设安全社区。第一个措施是组织专门的巡逻队。分局组织社区民警实行“人人参与民生案件调查、人人参与预防和宣传、人人参与技防设施监管和改造”的“三统一”制度。同时,将街道专业巡逻警察队伍延伸到社区,与社区巡逻警察队伍重叠,进一步提高社区警察的出警率。例如,华阳路派出所将派遣专门的巡逻警察部队进入社区,协助社区警察在社区周围和内部进行巡逻。不久前,正在巡逻的警察郭敏和他的同事在辖区内的一个社区门口进行了夜间巡逻。在短短的20秒钟内,郭敏从这个男人闪烁的眼睛里“滚”出了一个“症状”。经过后续调查,果然,此人是个瘾君子。他刚在社区里踩了一脚,准备等机会去偷“一点钱”。他鬼鬼祟祟的,被警察看穿了。
描述:依靠社区精细化管理,长宁区93.7%的社区实现了社区住宅盗窃“零案件”。照片由长宁公安局提供
第二项措施是动员社区力量进行群体治理和预防。长宁分局组织社区警察成立了191个微信警察厅,吸引了近万人成为一支可靠的力量。同时,加强培训,重点加强群防群治的针对性,优化防控效果。来自新华区凯旋门花园的社区警察卓君(音译)和社区和平志愿者一起制定了社区巡逻的路线图、时间表和任务手册,并将其发布到警察局的微信群中,以组织和动员联防队开展社区巡逻。平安志愿者张阿义(音译)表示:“过去,我们的红袖章只在健身路径和社区主干道上佩戴一圈。现在我们都是严格按照路线图和任务书进行分步巡逻,特别是在案件高发时期,我们经常巡逻2个多小时,力求做到‘看大门,管人,管事’。”目前,新华区98%的入室盗窃案件保持为零。
第三个措施是做以社区为基础的预防。针对全区连续三年发生三起以上住宅盗窃案的“问题社区”,分局实施“挂牌”解决问题,组织社区民警与居委会、行业委员会和物业实施有针对性的措施,因地制宜推广走廊门磁和窗户限幅器。“小措施”被用来实现“大预防”
在基层组织、一线警察和居民的共同参与和努力下,长宁区93.7%的社区成功实现了入室盗窃“零案件”。