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近日，长宁区检察院发布了《关于充分发挥检察职能保障“互联网加生活服务业”发展的实施意见》(以下简称《意见》)，并通报了《互联网相关企业刑事诉讼白皮书》(以下简称《白皮书》)。
长宁区作为上海首个“互联网+生活服务业”创新试点区，汇聚了携程、品多多、美团点评等具有代表性的互联网企业，逐渐发展成为该市互联网企业的集聚地和新兴互联网产业的源头。然而，利用企业经营管理中的漏洞侵犯互联网企业权益或第三方利益的案件也逐年增加，不容忽视。长宁区检察院检察长李健表示，此次下发的《意见》共10条，从明确涉及互联网企业的刑事犯罪范围、加强对互联网企业和企业家权利的保护、加强法律监督、把握法律政策、提高法律服务的主动性和准确性等方面，规定了如何有效服务和保障“互联网+生活服务业”的发展。
据了解，《意见》要求依法严惩，如违反诚信、损害企业利益等，严重扰乱市场秩序，通过商业贿赂、虚假诉讼、强制交易等非法手段破坏公平的市场经营环境，阻碍“互联网加生活服务业”的发展。刑事犯罪；严厉惩治利用应用或网站漏洞侵犯互联网企业合法权益罪、利用企业互联网平台损害第三方或社会公共利益罪，督促企业履行消费者权益、环境安全、知识产权、网络安全和个人信息保护义务，积极接受政府和社会监督。《意见》还建议加大对互联网企业和企业家权利的保护力度，对涉及社会风险的互联网企业重要岗位谨慎使用逮捕强制措施；通过打击侵犯互联网企业产权、创新权、经营自主权等犯罪，全面保护企业产权、债权、股权等财产权；加强互联网行业知识产权的司法保护，加大对驰名商标、发明专利等知识产权的保护。
长宁区检察院还以“白皮书”的形式报告了近三年来查处的涉网企业案件，总结了犯罪特点和趋势，分析了违法犯罪的风险点，提出了加强法治教育和完善内控机制的建议，以促进本地区涉网企业的健康发展。
根据《白皮书》，自2016年以来，涉及互联网企业的刑事案件数量大幅增加，互联网犯罪趋于细化和产业化。内外勾结和商业贿赂问题更加突出，隐藏在互联网快速发展背后的刑事法律风险层出不穷。2016年至2018年6月，长宁区检察院共受理互联网企业刑事案件71起，涉案人员139人。本案主要涉及盗窃、诈骗、合同诈骗、侵犯公民个人信息、侵犯知识产权、破坏计算机信息系统、提供入侵和非法控制计算机信息系统工具、隐瞒犯罪等七种犯罪。鉴于互联网行业发展所面临的非法和犯罪风险，白皮书做出了预测和预判。
为了保证互联网企业的健康发展，长宁区检察院近年来开展了多项检察工作。一方面，在办案的基础上，要深入挖掘泄密犯罪，追查损失，保护互联网企业的合法权益；另一方面，要拓展职能，走访调查，杜绝泄密，建立制度，促进互联网企业的健康发展。长宁区检察院深入互联网企业进行实地调查，了解电子商务平台常见的网络漏洞和操作风险，听取互联网企业法律服务需求和发展问题，及时研究优化经营环境的检察措施。在调查分析的基础上，提出有针对性的检察建议，帮助企业突破创新发展、权益保护和合规管理的法律瓶颈。例如，通过综合分析携程业务平台近年来的犯罪情况，携程发布了检察建议，并对企业风险防控体系、加强数据监控、加强员工管理等5大类17项建议进行了整改。
此外，长宁区检察院还成立了专门的网络犯罪检察官办公室，打造专业办案团队，突出核心能力和团队建设，实现网络犯罪案件的全程专业化办案，通过业务交流强化检察官和警察的专业知识，培养一批网络领域的专业人才。
