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垃圾车去定西路为街上的商店收集垃圾
沿街共有653家店铺,垃圾分类参与率高达99.5%。在整个地区率先采用“垃圾分类和上门收集”模式的街道的秘密是什么?在没有条件设立垃圾房的老别墅的巷子里,用什么样的“秘密武器”进行垃圾分类?针对不同类型的居住社区,如何因地制宜地实施垃圾分类?
1月31日,上海市第十五届人民代表大会第二次会议以高票通过了《上海市生活垃圾管理条例》,标志着上海进入了生活垃圾强制分类的新时代。长宁区有一条华阳街,集社区、商业区、公园、校园、历史街区和艺术文化街区于一体。用“对症下药”的精细化分类管理,逐一解决强制垃圾分类的症结。
第一个“华阳模型”是由沿街商店收集的
春节刚过,定西路的大部分商家已经恢复营业。下午1点,一辆垃圾分类上门收集车缓缓停在街上。当沿街的商人看到它时,他们派人拿着两个干湿的垃圾桶出来,排队把垃圾倒进垃圾车的垃圾桶里。重庆一家养鸡场的员工指着一桶满是剩饭剩菜的湿垃圾说:“过去,垃圾都是倒在后门的垃圾房里。”现在人们一天来收两次,商店周围的环境干净多了。”
负责上门收集的上海流光城市环境管理有限公司张国一认真核对了台账,记录了商场垃圾的“干、湿、混”情况。他说定西路有五个点。每天下午1时至4时30分和下午6时至9时30分,车辆将前来收取。“每一袋垃圾,我们都要打开它。如果不规范,我们会当场指出整改的地方,提醒我们不要三次分割就拒绝整改。”他说他每天收集大约80桶垃圾,并把它们送到江苏路和凯旋路两个小压力站;大约47桶湿垃圾被送到安化路的湿垃圾隔间。
“华阳街有17条路和653个商户,包括大约160个水果店、蔬菜店和餐馆。过去,许多店主把垃圾扔在路边、树洞或住宅区的垃圾箱里,路上堆满了小袋垃圾。去年,我们花了两个月时间安排和培训“自律”。5月2日,垃圾收集试验区正式启动。商户参与率从不到30%上升到99.5%。散落在路上的小袋垃圾从平均每天155袋下降了90%。”街道综合管理中心副主任戴意清表示,在“刺绣”管理下,沿街店铺90%的垃圾不仅找到了正式的“出口”,还可以正确分类。
“移动垃圾桶”到巷子里解决场地的困难
“挨家挨户分类收集”的模式在沿街商店中取得了巨大成功。这种经验能被推广和复制吗?街道干部想到了旧社区。华阳街约70%的社区是旧公房和老房子,许多社区没有地方设置垃圾桶。居民们一直习惯于把垃圾运出去,然后放在路边。每天早上,垃圾会在路边溜走,这在夏天是非常不愉快的。
门到门的收集车能开到这些社区吗?自去年6月23日以来,武夷路70弄的20户人家率先“吃螃蟹”。这是一个古老的别墅社区。记者在巷子里看到,由于空间狭小,因地制宜采用了三轮电池垃圾收集车。汽车一进入小巷,居民们就自觉地拿着垃圾桶出去,把干垃圾装袋扔进桶里,而湿垃圾则被打碎倒进桶里。“现在,巷子里的路是干净的。”居民们说。
乐飞居委会党支部书记李朝义表示,试点项目启动前,居委会安排了每户的日常生活和垃圾倾倒习惯,最终确定了收集时间,分别为12:00-12:15和19:00-19:15。随后,所有20个家庭都签署了调查表,100%同意在家领取。在志愿者赵立德的账户上,每家每户的送货记录每天都很清楚,而且一目了然的是自住房、出租屋和空居屋是否分类以及如何分配。
现在,垃圾分类门到门收集车已经不仅搬进了武夷路70巷,还搬进了武夷路40巷、武夷路52巷、安溪路260巷、安溪路280巷等9个老住宅区。居民称它们为“移动垃圾房”,这解决了多年来没有卫生设施的社区的“长期垃圾问题”。
敦促外国租户改变他们的工作时间表,早起扔垃圾
去年,长宁区成为全市实现垃圾分类全覆盖的六个区之一,华阳街道也制定了垃圾分类三年行动计划,希望到2020年在95个社区和93个单位完成垃圾分类推广工作,打造“垃圾分类达标街道”。如今,沿街商店和旧住宅区的“垃圾陷阱”已经成功解决,其他几种类型的住宅区也在因地制宜地探索适合自己居住区的垃圾分类之路。
在陶安社区,20世纪90年代这里都是丈夫的家,全新的分类垃圾桶已经被改造,洗手盆和志愿者服务站随处可见。自去年4月3日以来,“定时扔垃圾”一直在精心进行。在不扔垃圾的时候,垃圾桶“将军铁”的门是关着的,垃圾桶外面看不到污水和气味。“我过去常常捂住鼻子,倒垃圾,而且我很匆忙;从现在开始到下午的露天扔垃圾时间,它已经成为一个小的聚集场所。大家扔垃圾的时候都喜欢在这里聊天。”行业委员会主任胡锡奇说。
老胡还说,社区里有从事文艺工作的外国房客,女孩们出来晚了,回家晚了,所以作息时间和垃圾处理“脱节”。当他们开始实施垃圾分类时,他们走自己的路,当他们发现垃圾房被锁上时,他们把垃圾袋扔在地上。志愿者从调查中发现了“肇事者”,但他们试图劝阻他们,但遭遇了语言障碍。老胡转过身,邀请隔壁邻居家英语好的行业委员会主任和居委会主任、居委会书记、行业委员会一起到门口。
“起初,他们说英语,假装愚蠢。我不认为我们的人说得很好。他们目瞪口呆,终于谈到了中文。”老胡回忆说,大家都认真劝说,最后对方同意早起一会儿,配合社区做好扔垃圾的工作。
密封管线井和收回地板桶“迫使”高层社区
华阳街有一些高层住宅区,有的用管道井扔垃圾,有的在每层楼都放垃圾桶。当务之急是密封管道井并拆除地面桶。“去年,整条街上有三口管道井被封了,现在还剩下五口。金谷园小区实行楼层“零桶计划”。在开始撤桶时,只有一半的居民愿意合作。许多人还在每层楼的垃圾房里扔垃圾,居委会干部一个接一个地把垃圾拿到楼下。如今,80%-90%的居民愿意合作。”华阳街道党工委书记陈英说。
在万航社区,有三栋24层的高层建筑,分类是从去年的“双十二楼”开始的。志愿者宋培芳今年70岁,每周要值班四次。她说社区里有很多小时工和房客,一些小时工在16: 30下班,所以他们不能在17: 00垃圾桶打开后扔垃圾。志愿者们放了一个泡沫塑料盒,让他们先“储存”分开的垃圾,然后在垃圾桶打开后代表他们扔出去。
“一定有办法做群众工作。我们不谈真相。我们只说垃圾分类对你有好处。你家门口的环境有所改善,群众有一种收获感和高度的合作。”陈颖认为,垃圾分类给了社区工作者上门的理由,但也解决了社区干部难以进入的问题,这也是党建工作的重要载体和契机。