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据长宁区介绍，3月15日下午，在第37届消费者权益日之际，长宁法院召开新闻发布会，通报了《关于2015-2018年一次性消费预付卡纠纷司法审理白皮书》的相关内容及风险警示典型案例。
描述:长宁法院召开新闻发布会，报道了2015-2018年一次性消费预付卡纠纷司法审判白皮书的相关内容及风险预警典型案例。照片由长宁法院提供
2015年至2018年，长宁法院共受理一次性预付费消费卡纠纷607起，审结597起，主要是服务合同纠纷。根据白皮书，此类纠纷涉及相对集中的行业，主要是私人教育、健身、美容美发、教育和培训以及其他服务行业。引起纠纷的主要原因基本上是一样的，即经营者搬店或关门，消费者不能继续接受服务。因此，从时间的角度来看，有一个集中爆发，涉及大量的人，但主题的数量很少。这类案件的审判效率高于其他普通民事合同案件，简易程序的适用率较高，结案方式主要是判决。
据报道，长宁法院发现，许多消费者在购买预付卡时没有与商户签订书面协议，这使得商户很容易逃避自己的义务和责任。但是，在书面合同的情况下，运营商大多提供格式文本，如“本店有最终解释权”和“此卡不可转让”。双方对条款的性质和效力有很大争议。另外，一些公司管理混乱，合同主体难以确定，进一步加剧了双方的矛盾。"
这些问题背后的原因是多方面的，包括社会信用机制不完善、消费者风险意识薄弱、预付金导致的消费者单向风险突出、现行法律法规滞后与消费者权益保护的综合需求不匹配、监管部门多头、多方位与监管具体职责之间的矛盾，使得监管难以有效运行。
长宁法院建议尽快完善一次性预付费消费卡管理的立法和监管体系，建立和完善风险防控体系，同时整合社会资源，构建多元化治理下的消费者权益保护大格局。经营者应增强合规管理和风险防控意识，消费者也应增强风险防范的主动性和自觉性。办卡前，应充分了解经营者的资质，包括经营状况、发卡规模、信用状况，认真阅读服务合同，尤其是易发生转账、退卡等纠纷的条款；在消费过程中，我们应该及时保存证据，合理使用法律武器捍卫自己的权利。
除白皮书外，预付费消费卡的典型消费风险预警案例也在现场发布。通过6个典型案例中反映出的忽视验证商户服务资格、证据保存意识淡薄、盲目大额充值等常见问题，提醒消费者注意筛选陷阱，加强防范，减少纠纷。
据悉，针对此类案件的新特点、新趋势，为有效维护消费者合法权益，促进预付费消费卡市场健康发展，长宁法院在案件审理中主要采取了以下措施:一是专项审理，发挥专业审判队伍的优势；二是采取多种措施探索集约化审判模式；三是加强联动，畅通消费者权益保护之路；四是加强研究，帮助行业规范发展；五是创新机制，突破实施瓶颈。
今后，长宁法院将进一步规范和完善诉讼服务机制、联动协调机制和审判延伸机制，促进多主体协同治理新格局的形成，为消费者权益保护提供更好的司法服务，帮助创造安全、诚信、和谐的消费环境和公平、透明、可预测的经营环境。
