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据长宁区介绍,明辉西郊苑是新泾镇北虹小区管辖的一个高档商品房小区。虽然是高档住宅小区,但如何管理好住宅小区,充分发挥居民的自治效能,是明辉西郊苑业主委员会自2003年成立以来一直在探索的问题。经过十多年的努力,社区居委会以党建为指导,充分发挥党员的向心力,开创了一条独具特色的居民自治示范之路。

党建引领 长宁这个小区发挥居民自治效能

小区党支部书记王春荣认为,行业委员会是为小区业主服务的自治组织,其成立和变更的首要目的应该是尊重居民意愿,维护居民权利。因此,小区党总支积极发挥党组织的丰富经验和熟悉度优势,在行业委员会的建立和变更中,提出业主代表的推荐、党员比例、候选人的分配等几个关键点,以充分发挥行业委员会在办实事、表达民意方面的作用。

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行业委员会主任邱功国曾是北虹小区党支部第三支部书记,其他7名行业委员会成员中有5名也是北虹小区党支部第三支部成员,他们有足够的社区管理经验。行业委员会在骨干党员的领导下,积极与北虹小区党总支保持同步,保持强大的党性、责任感和战斗力,积极为社区居民办实事。

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电梯安装:自主治理带来好消息

在住宅区安装电梯一直是人们生活中的一个事实,也是腿脚不便的居民最期待的一个福音。早在2016年12月,明惠西郊苑13号楼安装电梯的施工队伍就进入了施工现场。当时,为了做好电梯的安装工作,在小区党支部的大力支持和指导下,行业委员会付出了大量的心血,最终促成了多年来高层七楼业主反映的出行困难问题的最终解决。

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在前期工作准备阶段,行业委员会和住宅区党总支通过团体服务主动拜访相关业主,充分听取业主的意见和建议,共同分析安装电梯的可行性。部分业主向行业委员会提出异议,认为安装电梯占用公共用地和绿化带,影响社区景观,受益者仅为高层居民,实际效果不大,不如改装成停车场。因此,行业委员会多次走访做思想工作,分析安装电梯带来的便利,希望业主能够理解高层业主的困难。我听说701的主人因为长期生病不能下楼,而且有很多空窝老人住在这栋楼的高层建筑里,所以很多不同意的主人都改变了态度,同意了这项工作。

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在施工过程中,由于挖电梯深井影响了地下电缆和有线电视线路,整栋楼的业主需要向中国电信支付两笔费用共计10多万元,这无疑增加了业主的负担。行业委员会主动与中国电信谈判,使成本降低了约7万英镑。

在住宅区总党支部的领导下,运用居民自治的方法,明辉西郊苑13号楼电梯安装最终以92%的支持率通过了业主大会的表决,项目已经完成。目前,在明辉西郊苑产业委员会的指导下,12号楼的电梯安装将于6月份开始,而4号楼已经进入申请准备阶段。此外,几栋楼的居民都表示有意申请这个项目。

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走廊管理:沟通机制显示了它的神奇力量

2018年,为进一步巩固创建和评估全国文明城市成果,推进创建工作常态化和长效化,长宁区大力推进创建双走廊工作。在此过程中,北虹小区党总支强烈呼吁居民立足自治,装扮走廊空厅,对走廊进行精细化改造。为了更好地配合北虹小区党支部做好美丽走廊建设的创收工作,明辉西郊花园业委会还计划投入资金,安排专业人员对建筑群体中的每层墙体进行翻新和粉刷。

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由于装修和粉刷费用高,不可能在短时间内覆盖整个社区的33栋建筑。如何合理安排建筑的涂装顺序,避免因墙面涂装顺序而造成建筑之间的冲突,这让行业委员会束手无策。为此,工业委员会寻求党支部和居民区居委会的帮助,共同商讨解决办法。三方讨论后,决定通过各栋楼领导向居委会提交一份漂亮的走廊创作方案,经审核后由居委会选择最佳方式向行业委员会推荐内墙粉刷工作。这一举措不仅调动了社区业主参与美丽走廊建设的积极性,也结束了业主之间的矛盾,促进了明辉西郊苑“美丽走廊”建设的快速顺利完成。

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近年来,垃圾分类已成为城市新时代的新时尚,党员是这项工作的先锋。2018年下半年,明辉西郊苑被选为新泾镇第一批垃圾分类“定点投放”试点社区,居民区党支部急需组建专门的垃圾分类志愿者队伍。结果,工业委员会成员中的所有党员和群众都加入了垃圾分类志愿者的行列。行业委员会主任邱红国说:“作为一名党员,做一名垃圾分类志愿者是我们的职责;作为行业委员会的一员,我们更有责任参与社区美丽家园的建设。”

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在志愿进行垃圾分类的同时,行业委员会的成员也在垃圾分类过程中关注业主的需求。例如,许多业主报告说,垃圾箱的房间比较偏僻,很不方便远距离扔垃圾。同时,垃圾袋被随意丢弃在路边。为解决垃圾处理距离远的问题,业委会经开楼组长和业主代表会议讨论后,决定在住宅区南部修建一条捷径,并利用创收资金在北部停车场开一堵墙,以方便住宅区业主的垃圾处理,缩短距离。这两个惠民工程完成后,明惠法院西郊垃圾袋装化的随意性大大降低。在北虹小区党支部的核心领导下,行业委员会将围绕社区管理中的热点、难点问题,充分发挥党员骨干作用,引导社区党员树立主人翁意识,充分发挥党员的先锋模范作用,充分发挥党员在小区建设和居民自治中的示范带动作用。

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现在,明辉西郊苑拥有一个成熟的行业委员会团队,党员带头做实事,为社区治理工作注入了坚实的力量,为开展“家庭微观治理”奠定了基础。通过基层党建与社区治理的有机结合,促进了北虹小区党支部与明辉西郊苑产业委员会之间的纵向互联和互动,使明辉西郊苑的社区治理由简单化向多元化转变,提高了社区居民的获得感和幸福感。

来源:上海热线新闻网

标题:党建引领 长宁这个小区发挥居民自治效能

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