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适应新的期望，让文化活动室“亮起来”
自开展“别忘了你的首创精神”主题教育活动以来，区文化旅游局作为一个密切联系群众的部门，努力解决群众的后顾之忧，以为民谋利、为民尽责的实效赢得了人民的信任。鉴于长宁区居住区综合文化活动室面积小，受公众关注，开放时间不同，功能不全，活动质量参差不齐，没有统一的服务标准，不能完全满足市民就近参与的需求。区文化旅游局党组深入调研，摸清底数，制定标准，定期检查，实施整改，推进主题教育的实施，进一步将“最后一公里”惠民工程拉开序幕，不断提升市民幸福感
在长宁区建立第四批国家公共文化服务体系示范区的过程中，居住区文化活动室的建设一直是一个“难点”。如何在土地面积有限的中心城市完成200平方米住宅活动室的硬件面积标准，更好地服务群众，化短板不足为特色创新，是区文化旅游局面临的重要课题。
为此，区文化旅游局深入基层调研，初步制定了《长宁区居住区综合文化活动室建设和服务标准目录》，并持续投入200万元文化资源配置专项资金，加强基层公共文化资源的配置和流动服务。此外，将为居住区每个文化活动室拨款1万元，用于报纸杂志订阅和文化团队支持，并将出台《长宁区综合文化活动室文化项目资助实施办法》，从资金和制度保障方面进一步规范居住区文化活动室的建设和服务，确保公民在家门口享受公共文化的基本权益。
针对特大城市中心城市空室紧缺的瓶颈，区文化旅游局整合资源，创新方式，满足嵌入式和共建系统住宅区综合文化活动室的标准要求，提高建设和服务管理水平，探索建立活动室设施设备清单、内容服务清单和工作保障清单等“三大清单”。为了不断探索服务内容的优化路径，区文化旅游局搭建了街道和城镇平台，引入了竞争选拔机制，引导社会力量参与。区文化旅游局还加强了对基层工作人员的文化服务意识培训，加强了文化从业人员对公共文化工作的认识，并于12月初再次对居住区文化干部进行了业务培训。
针对居民区活动室开放时间不足的问题，区文化旅游局于今年7月至8月走访调查了183个居民区活动室，了解了每个活动室的基本情况。在此基础上，区文化旅游局定期通报全区各级公共文化设施开放情况，组织由第三方组成的公共文化服务监管小组，定期走访居民区活动室，持续跟踪监测，及时反馈开放情况，定期复查核实，确保相关问题得到有效改善。
鉴于文化活动室无线网络覆盖率较低，区文化旅游局牵头与科委、财政局协调沟通，出资在现有所有文化活动室安装无线网络，实现了全覆盖。此外，区文化旅游局进一步加强公共文化数字化平台建设，完成了长宁文化云独立网站和移动应用软件开发，设置了文化旅游信息、文化场馆、旅游景点、文化活动及场馆预订、数字资源库、文化志愿者招募和管理等功能。，从而增强公民的参与意识和收益意识。据了解，长宁公共文化云二期平台即将开发。通过“互联网+公共文化服务”的运营模式，二期平台将进一步整合区域内公共文化设施的线下资源，促进公共文化场所使用的合理化和全区域服务的均等化，让市民成为文化场所的真正主人，从而提高公共文化设施的使用效率。
此外，区文化旅游局还特别重视文化活动的宣传和指导，不断提高文化活动的覆盖面和影响力。每月利用“上海长宁文化”微信平台推出“长宁文化活动亮点”和“文化分布活动清单”，让市民更多了解身边的文化活动。在重要的传统文化节节点，做好文化活动的宣传，扩大活动的影响力和参与度。
秘书的证词
长宁区文化旅游局党组书记康文华:居住区文化活动室建设一直是个难题。通过这一主题教育，特别是在解决居住区文化活动室问题的过程中，区文化旅游局始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以良好的信念、政治、责任、能力和作风，以实际行动推动长宁公共文化工作更好地适应人民的新期待、满足人民的新需求。区文化旅游局党组在深入基层调研、了解群众需求后，采取了一系列有针对性的措施，如发放文化资源分配专项资金、加大旧文化设施改造扩建投入、加强基层员工文化服务意识培训等，以提升公民幸福感和满意度，让公民通过建立国家公共文化服务体系示范区获得实惠，真正体现为民创造。
精耕细作让城市的“颜值”更加美丽
"我希望门口会有更多的绿地。""我希望绿色景观会更加精致和美丽.".....在“牢记使命，不要忘记自己的首创精神”主题教育活动中，长宁区绿化市容局通过走访调查，听取了群众的意见和建议，深刻了解到市民对绿色宜居的居住环境一直有着诸多期望和向往。
长宁区的绿化覆盖率一直处于中心城市的前列。区绿化和市容局一直在探索如何在现有绿化量的基础上进行创新，生产出更优质的产品。为响应市民的期望，区绿化市容局结合重点工作项目，按照“绿化、着色、重利”的要求，在原有基础上进行优化、细化和改进，努力提高市民对城市绿化的满意度和收益感。
由于主题教育期恰逢第二届世博会，区绿化市容局将从世博会的绿化成果中受益。区市容局结合世博会市容景观工作，精心设计，将一些卫生死角建成街道绿地，让市民在不经意间回头低头，看到更多的绿色景观，也让市容环境有更多亮点和美感。位于延安西路、中山西路的银河小花园建成时间较长，存在基础设施损坏老化、局部积水、绿化品种单一等问题。，而且景观效果不好。在改造过程中，区市容局将从绿化和铺装色彩两个方面对绿地进行“着色”:在铺装上使用彩色混凝土透水材料不仅可以使视觉上焕然一新，还可以解决积水问题；在绿化中，我们可以通过增加多彩的植物、花境和花墙来创造四季不同的景色。无独有偶，在新井家附近的友乐路联虹路绿地中，区市容局通过拆除违章绿色建筑，结合绿地狭长地块的特点，种植新树、花境和观赏草，在绿地内设置景观游廊和休息凳，铺设彩色透水混凝土路面，营造出一种起伏的地形和景观，模拟“景观”效果，为周围居民提供了一个放松和锻炼的好地方。此外，在虹桥路、江苏路、华山路等13条道路上，区市容局开展了景观整治工作。整个世博会期间，共完成绿化改造17696平方米，绿地调整改造51478平方米，临时花海布局27383平方米，重点道路组合花箱5539个，主题景点布局2个，高架桥风格10个。这些改造和升级点在世博会后继续进行，为市民提供了一个正常而持久的景观。
除了让市民从2010年世博会的绿化成果中受益，区绿化和市容局还加快了更多市民关心的绿化工程。备受关注的外环林带生态绿道将于年初与公众见面。在对外开放的最后冲刺准备阶段，区市容局进行了多次深入实地调查，从市民和游客的角度对绿道内的绿色景观、街道家具和桥梁连接进行了重新审视和升级。目前，绿道建设已经完成。如今，外环绿道已经从原来单一速生树种的经济林转变为休闲娱乐、体育健身、观鸟、体育赛事等功能复杂的综合性生态绿道。银杏大道、水杉镜林、净红粉草等景观是对“四个现代化”的完美诠释。
此外，除中央新景公园、空滑板公园、空音乐公园、虹桥体育公园外，新建的四个西部公园也在主题教育期间完成了地面绿化工程建设和验收工作，以迎接明年的对外开放。例如，在Pro 空音乐公园中,“玉兰花盛开”的公园布局理念和音乐主题将得到深化和推广。公园路线模拟了花朵般的线条，在公园主干道上创造了以木兰为行道树的木兰大道，在入口处的纪念大道上设计了带有琵琶、吉他等九种乐器的园林小品，别具特色。无论是公园的绿化布局、雕塑景观和配套建筑，我们都力求达到集游客、景观和音乐于一体的效果。公园北侧吴淞河附近设置生态绿道，与外环生态绿道无缝衔接。虹桥体育公园除了提升体育功能外，在景观布局上突出秋叶、滨水等特色。银杏、悬铃木、栾树、无患子和枫香为主要树种，滨水区加强滨水植物，如在东外环西河岸边建设天然菖蒲湾。在主题教育期间，市市容局还不断沟通和完善公园“工后管理”方案。在不久的将来，长宁西部地区的绿色活力将更加充沛，为市民带来更多热爱绿色/享受绿色的空客房。
秘书的证词
党委书记、长宁区绿化市容局局长胡刚:绿化市容工作就像一个城市的“脸”。它并不美丽，每个人都可以用眼睛看到它；同时，绿化城市的工作就像一件衣服的衬里。不管它好不好，普通人都能切身感受到。对美化生活环境的向往是公众的期望，也是我们工作的方向。区绿化市容局将继续保持初衷，承担使命，集中培育、探索、创新，以更多的绿化成果回应人们的期望，用更多更好的绿化特色品牌，把长宁打造成绿色宜居的国际精品城市的新形象。
以问题为导向，准确改善人们的生活条件
豫园路1382-1388号建于70年代。当时为解决住房困难，在西苑大厦(现为优秀历史保护建筑)南侧，共6层，2-6层为砖混结构，底层为钢筋混凝土框架结构。经过多次大修和房屋翻新，居民们使用了自己的厨房和共用浴室。为了改善居民的生活条件，长宁区于2018年开始对豫园路1382-1388号的未竣工房屋进行改造。
如何进一步解决非完整房屋改造过程中的一些共性和个性问题，如扩建部分朝南或朝北、支柱支撑或悬臂加固、住宅停车和商铺经营的影响、户型分割等改造问题以及随之而来的历史矛盾，为普通百姓创造一个舒适的居住环境？“不要忘记你的首创精神，记住使命”主题教育实施以来，区房管局对豫园路风貌保护区内的豫园路1382-1388号进行了调研，认真收集和总结了困难和问题，思考了方法和对策，总结了经验，推动了实施。
区房管局通过深入社区走访和与相关专家的讨论和咨询，梳理出了此次不完全装修中存在的三大难点和问题:一是跨部门合作能力不强。旧房不完全翻新是一项涉及整个地区的综合性系统工程，需要各部门密切配合。电话联系只能谈一般的事情，而会议讨论只能谈表面问题，不能及时分析转型中遇到的具体问题，或者分析和决策的时间太长而耽误了进度。这些沟通不畅和处理不力也充分表明，有必要对部门合作的机制和制度大做文章。第二，政策、法律法规和社区环境限制了方案的制定。到目前为止，没有改造的老房子基本上都是很难改造的老房子。豫园路1382-1388号位于豫园路风景区，同时位于西苑大厦优秀历史保护建筑的北侧。这很难被认可，这曾经让设计师感到尴尬并放弃。房子的结构比较复杂，所以厨房和卫生间的布局要根据楼层结构进行调整，整套尽量设置在里面。第三，一些人的支持和合作程度不高。群众的心态是不同的。在不签合同的人群中，许多居民“忍受着不平等，而不是守寡。”一些居民仍然想搬迁，一些居民已经改变了他们自己的设置，不愿意四处折腾。
因此，通过调查，发现存在类似的问题。从全局考虑，区房管局围绕上述三大难点和问题，解放思想，大胆创新，制定了明确的政策。首先，改善组织和管理。例如，在区委员会和政府领导的关注下，针对未完成的改造工作设立了创新的特别班，以促进计划资金、项目建设、沟通与协调、后续监督等工作的统筹，从而确保整个地区思路一致、力量一致、建设同步。二是优化程序程序。坚持实事求是，大胆创新。在房屋间距方面，倒柱形式符合间距要求，牺牲了部分停车位，以换取居民厨卫专用和增加面积的实际好处；在规划审批过程中，探索“先提意见后补证”和“到期后发楼”等方式，加快项目进度。第三，做好群众工作，做到“工程师是政治工作者，施工队是宣传队”，探索建立从方案设计、居民签约、外扩施工、分户施工到竣工验收的三种群众工作流程，通过施工推动合同签订，让群众工作随施工而行。
此外，非完整住房的改造离不开街道一级的政策宣传。每个项目所在的街道党工委坚持以人为本的工作理念，在党建工作中发挥主导作用，引进律师事务所等第三方社会组织，悬挂宣传标语和标语，设立政策咨询网站，帮助居民计算“经济账户”。整合社区党建资源，为项目建设者提供健康、服务、文化和温暖，用温暖和爱心推进优质建设。在居民区建立党员志愿者队伍，组建自治团体，维护施工安全，开展环境治理，确保党旗始终飘扬在整治工作的第一线。
秘书的证词
长宁区房管局党组书记、局长余浩:主题教育要求研究要以问题为导向，围绕住房和民生“急、难、忧”问题以及经济社会发展的关键问题，实事求是地解决问题。整个改造工程贴近群众利益，符合主题教育，明确问题方向，呼应群众期望，完成初步使命。我们应该继续审视自己和问题。在今后的工作中，我们要以研究为规范，不断总结和创新研究方法，进一步完善制度和机制，使房管事业感到亲切、温暖、安心和亲切，始终保持“不忘你的首创精神”，牢记使命，努力工作，勇往直前。
加强党的建设，鼓励青年成为社区的生力军
社区是社会治理的基本单位，是城市管理的“毛细管”。加强社区治理，不仅要发挥党组织的主导作用，还要发挥居民自治的功能，调动社区居民的积极性和主动性。主题教育期间，共青团长宁区委员会通过“两个名单”的初步安排了解到，即全区行业委员会组成中40岁以下的青年人名单和当年任期届满后需要更换的行业委员会名单。目前，全区有34名40岁以下的青年参加行业委员会，其中党员占26.4%。34人中，董事5人，副董事6人，其中金融服务业、律师、新闻媒体工作者和公司管理层是主要力量，少数是社区工作者。
调查还发现，年轻人参与社区治理，尤其是行业委员会的工作远远不够。当社区自治和共治越来越受到各方关注的时候，从基层社区的角度来看，仍然缺乏有效的激励机制和足够的舆论氛围让青年人参与这一基层工作。对于年轻人来说，参与社区治理和建设非常重要，尤其是为他们所居住的社区做出贡献。因此，共青团应形成一个相对有影响力的青年参与精神激励的认可和宣传体系。同时，将需求释放到社会，引导更多的年轻人看到社区的需求，进入社区服务，在城市基层建设中找到青年的价值。
“坚定不移地走向社会”是上海共青团的明确要求，也是上海共青团的两大战略之一。为了鼓励、帮助和引导更多的青年成为党领导下的社区治理的参与者和倡导者，成为社区民生服务的生力军和突击队，成为社区活力和正能量的驱动者和传播者，共青团委员会坚持领导党建、凝聚青年力量、依靠党建引领团建、找准基础、选拔青年。认真安排全区干部、团员和其他骨干，将行业委员会“两个名单”与共青团骨干名单进行匹配筛选，鼓励共青团骨干依法进入行业委员会，促进红色行业委员会建设目标的实现。鼓励没有资格加入行业委员会的青年领导人作为专业顾问和社区志愿者积极参与行业委员会的工作。
与此同时，团委组建了一支青年队，为青年树立了榜样。把青年参与社区治理作为长宁团委干部队伍建设的主要方向之一，要搭建好平台，指明好方向，引导青年干部参与社区治理事务。通过季度“知行轩”青年干部学习沙龙，开展基层优秀行业委员会委员“青年理论”主题活动，邀请90后周家桥街道律师张分享如何运用司法专业知识参与虹桥滨江花园社区委员会管理；第二届长宁区“隐形班组长”基层居住区青年干部学习营以“培育社区共治青年V”为主题，注重引导和方法，树立优秀青年榜样，吸引和凝聚更多青年社区业主参与社区治理，协助或参与行业委员会工作。
不仅如此，共青团委员会还制定了行动指南，为青年产业委员会制定了工作战略。本文在前人研究的基础上，总结了阻碍青年参与行业委员会或融入社区治理工作的困难，并以如何推动共青团骨干参与行业委员会建设、如何让共青团骨干参与行业委员会建设、在参与行业委员会工作中遇到问题应如何应对三个问题为指导，制定了《共青团骨干进入行业委员会操作指引》。全面解除青年后顾之忧，规范体制机制，提供参考方法，切实为青年参与行业委员会工作打下坚实基础。
经过调查和后来的工作，共青团委员会总结出问题的关键，即共青团骨干加入行业委员会需要一个前提条件，一般只有业主才能当选为行业委员会成员。然而，愿意加入的年轻业主不一定是擅长社区项目维修、资本运营和维护以及纠纷调解的专家。成为行业委员会成员后，由于缺乏专业知识，往往会出现无能为力的情况。为此，团委成立了青年行业委员会协会，聘请法律、物业管理、社区工作、财务审计、建筑设计等方面的专家作为协会的专门专家，组成外部智囊团，定期召开东、中、西三组行业委员会棘手问题的评估和讨论会议，共同研究解决和落实解决方案，为青年参与行业委员会工作遇到的实际问题保驾护航，提供专业支持。
秘书的证词
团市委常委、共青团长宁区委副书记范:党的十九届四中全会提出“建设人人有责、人人有责、人人共享的社会治理共同体”。年轻人愿意参与社区治理。他们对社区环境有自己的需求。公共设施和公共服务；青年人有能力参与社区治理，他们在专业知识、创新思维和资源整合方面有自己的优势。在开展主题为“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的教育中，我们把青年参与社区治理作为重点研究课题，大力推进“青年骨干就业委员会”项目，不仅满足了青年专业人士参与社区治理的需求，也搭建了青年参与社区治理的平台，希望能够吸引更多的青年参与到未来的社区自治中来，为社区增添青春活力。
