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20万元一平方米的高档住宅区需要居委会为居民做什么？
设施完善的商品房小区明显有快餐柜。为什么你仍然认为快递很难收到？
连续几个月，静安区对275个居委会进行了基层调查，发现了许多新鲜尖锐的社区治理问题。这种调查既传统又“反传统”——所有的社区工作者都被动员起来，来与居民交谈，这是我们熟悉的传统群众工作方法；据说这是“反传统的”,因为这一次不是“空上门”,也不是漫无目的的漫谈，而是使用最新研究的社区分析工具，收集整个地区389，000个真实家庭的需求信息。今年，区民政局与高校等专业力量合作开展数据分析，希望从数据中找出居民公共需求的分布规律，从而探索居住区的分类治理。
表格，绘制社区肖像
静安区民政局开发的社区分析工具将社区分析设计成一个格式化的操作，包括问卷调查和入户访谈、数据录入和统计、需求排序和响应等。挨家挨户的调查和说三道四是不够的，还不足以描绘出一个完整的社区图景——静安区民政局认为，社区图景至少包括社区信息、社区资源、社区动员、社区需求和问题等。，而社区工作者心中没有清晰的轮廓，所以他们根本无法理解这些问题。
问卷、分析表和由教程组成的“社区分析工具包”加起来有几十页，社区工作者只有消化了这些内容才能进入家庭。
住户访谈是居民委员会干部的家务技能，但使用工具进行的研究打开了一个“新世界”的大门——问卷显示的社区与每个人都认为自己熟悉的社区非常不同。在北嘉园(一个商品房小区)的418户居民中收集了301份问卷。居民需求中排在第一位的社区服务实际上是“改善公共设施”。超过92%的受访居民检查了这个项目。实习秘书朱说:“我们的社区很新，基础设施也不错。我们一直认为居民最缺乏的是软服务，这是理所当然的。”
数据，分层要求
“被调查”实际上是一件麻烦的事情。有经验的居民会呕吐:“问了很多问题，问了之后就没有下文了，浪费我的时间。”
“打雷不下雨”很无聊，社区分析是一种“有以下内容”的操作。问卷调查和访谈只是起点，其次是“社区反应”和“社区评估”。几年前，静安区的275个居委会进行了社区分析，最终收集了大约5万个家庭的需求数据。
静安区民政局副局长黄北华说，根据不同的需要，数据可以分三层处理。首先，居民委员会自己消化，居民提出的一些要求需要得到解决，而另一些要求可以转移到社区治理力量，如房地产和行业委员会。在居委会有能力和资源应对和解决问题的地方，鼓励居委会落实解决方案，促进居委会与居民的互动是社区分析的目的。其次，在街道层面对数据进行了两次梳理，并统计了彭浦新村街道50%以上的居民需求项目，研究是否有可能将一些共同需求转化为街道公共服务和公共管理项目。第三，对区级数据进行分析，并计划推出《居民社区需求分析报告》，提供给决策部门。
研究，触及社区治理的缺点
在包华现代城市社区大宁路街道发放了800多份问卷，共收集了650份问卷。党支部书记李华介绍说，居委会对所有在问卷上留言并认真回答问题的居民进行了回访。
包华现代城80%以上的居民是中青年，中青年人的工作通常被认为是最困难的。然而，社区分析有不同的发现——年轻的居民并不排斥居委会干部到他们家做客，他们愿意表达自己的需求。“有太多的事情困扰着年轻人，快递，儿童的后期护理，甚至是我们没有预料到的便利服务。今年居民在哪里磨刀？”
去年底，居委会在制定下一年的工作计划和项目预算时，以社区分析结果为依据。黄蓓华说:“过去，在做预算的时候，大家主要是通过内部会议和骨干会议来收集意见，老面孔提出的意见总是大同小异。今后，社区服务应该更加细致，能够触及社区治理的不足之处。这就是调查研究的目的和意义。”
