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■代表和成员提出了建议和意见。雷明路翔照片
坚持标准，办好徐汇
“解决问题，要少惯性，多动力，少形式主义和官僚主义，多深入基层调查研究。接受人大监督，不辱使命，坚持标准，做好徐汇工作。”这是1月8日，第十六届全国人民代表大会第一次会议开幕之日，出席徐家汇代表团审议的第十六届全国人民代表大会代表包的讲话。
鲍透露，2016年，徐汇百强企业税收收入占比48%，其中排名第一，科技型企业腾讯排名第二。实体经济和总部经济运行良好，吸引做大做强的优势显现。科技创新活力得到有效激发，形成了一批具有影响力和示范性的创新功能平台。特别是在知识产权保护和管理方面，徐汇是全市数一数二的，是中国仅有的三个“知识产权示范区”之一。
在推进重大项目方面，徐家汇的一系列项目基本定型，风貌保护区周边的政策体系和实践基本成熟，徐汇滨江的阶段性发展目标非常明确。在城市管理创新方面，我们将继续探索弥补不足的途径。2016年，位于市中心前排的110万平方米被拆除。2017年，100万平方米的目标被列入17项重点任务。包承认，这些违法建筑已经形成了很长时间，并在不同层次分包，需要拆除，以移动奶酪和利益，但什么是拆除后留下的？这是徐汇未来8-10年的土地储备和开发潜力。
五年来，徐汇积极争取养老等各项改革试点的机会，不仅培养了干部，也促进了政府职能的转变。以徐汇区行政服务中心为例，几年前分散分布、摊点众多的面貌有所改变，服务流程和服务质量明显提高。服务等待时间、岗位工作量、各岗位休息时间等大数据都掌握了。徐汇区行政服务中心已落户24个部门，受理事项364件，建立了跨部门、多层次的行政审批服务体系。
展望未来五年，说，重点是落实，关键是人才，干部，干部的能力和作风。“你能多想想，脚踏实地，形成更有效的工作机制，解决实际的民生问题，解决瓶颈和问题吗？如果我们这样做，我们将积累更多。”
回顾过去的五年，鲍强调了从副区长、常委副区长到区长、区委书记“深入基层、走在现场”的重要性。龙武路沿线有十多个码头和搅拌站。在过去的两三年里，他和他的同事走过了周围的每一条路。经过一次又一次的合作、调整、道路改善和规划布局，龙武路和店浦河沿线的三个搅拌站和十个渣土码头被关闭，区域扬尘量下降了33.8%。鲍认为，政府的平台与其说是个人的竞争，不如说是团队的竞争。“每件事情的背后都有详细的工作要求和规律性的东西，需要一起把握”。他说，感受到这种责任和约束，党政班子要和大家一起努力，更好地落实NPC确定的工作。
坚持蓝色图片到最后
1月8日，徐汇区第十六届人民代表大会第一次会议正式开幕。全国人大代表在听取《报告》后，对报告进行了分组审议。方世忠代表参加了林峰代表团的审议。
“五年来，徐汇区各项工作取得了很大成绩。未来五年，徐汇将充满五年的希望。”方世忠认为，未来五年，要构建“创新徐汇”、“快乐徐汇”、“文化徐汇”、“美丽徐汇”的战略框架，建设现代化国际大都市的一流中心城市，就要坚持“画一幅蓝画到底，一棒接一棒”的发展目标，继续发挥我们的力量。
对于今年的工作，方世忠认为徐汇的发展应该坚持一流的标准，追求卓越。上海计划把自己建设成一个优秀的国际城市。徐汇在全市中心城市中处于核心地位，具有区位、资源和干部优势。因此，对徐汇的发展应该提出更高的标准。这个标准包括发展的概念和工作的标准。徐辉不能满足于现状，所以他应该为自己的工作设定更高的标准，坚持追求卓越。
徐汇的发展要以中心为中心，服务大局。徐汇的工作应融入上海自由贸易试验区的制度创新和建设具有全球影响力的科技创新中心的大局；我们应该在全局中规划、定位和推进。这样，不仅有利于上海的建设和发展，也能带动徐汇的发展。
方世忠认为，徐汇的发展应该坚持创新和开放。徐汇教育、卫生、文化和社会事业的发展要突出高质量和均衡性。要实现这一目标，我们必须坚持创新，跨越“障碍”爬上“斜坡”，解决发展过程中的困难。其中，政府应首当其冲地进行自我革命，搞好政府自身改革，强调“项目规划、项目管理和目标管理责任”，营造良好的发展环境；善用各方资源，积极服务，积极沟通。政府工作应该关注群众的感受。对于城市的精细化管理，民生的保障和社会事业的发展，我们应该多问人民的需要和政治，多听取人民的意见，在人民的需要和问题中找到努力的方向和解决问题的办法，共同做好2017年的工作。记者吴梅
一棒接一棒
“今年的报告不仅是去年工作的总结，也是过去五年的总结。在过去的五年里，徐汇已经换了三个区委书记和区长。治理创新、结构调整、服务民生的工作一个接一个地开展，成果落实到人民群众的切身感受和切身感受中。”这是王在1月8日参加代表团审议时对今年报告的看法。
报告体现了继承与创新、大局意识和标杆意识。王认为在具体方面有三个特点:一是高。报告高瞻远瞩，反映了上海建设世界一流优秀城市的目标，落实了区党代会提出的目标和要求，明确了2017年的任务；第二是本质。体现在精致和精确上。整个报告简短、全面、简洁。准确部署政府的下一阶段工作；第三个是真实的。整份报告全面、真实地回顾了过去，但缺乏客观性和诚意，展望未来是务实的，反映了现政府的责任和精神状态。
2016年，徐汇大力推进住宅小区拆迁和综合治理。对于新的一年的工作，王总结了五句话:坚持创新与活力，坚持发展与实力，坚持优化与潜力，坚持整合与实效，坚持改革与动力。在下一阶段的工作中，她建议提高城市管理的精细化水平，通过综合政策提高城市地区的环境质量，通过改善整体环境促进公民文明素质的不断提高。在政府管理的基础上，通过购买服务可以提高政府工作效率和服务质量。
同时，她提出要大胆探索，努力为教育创造美丽的名片。“徐汇有相当好的教师和校长资源。近年来，不断加强优质教育资源的均衡配置。但我们不能否认徐汇教育在全市的影响力不如以前。对此，我建议一方面要加强教育人才的培养，优化名师名校长的培养机制，加强对优秀青年教师和校长的培养和激励，促进区域教育人才高地的建设；另一方面，徐汇应进一步加强内涵运行机制建设，促进校区优质资源共享，进一步加快教育资源优化配置，在新建学校时加大对中小学校的投入。推动新建优质学校集群发展，不断提升徐汇教育在全市的影响力。”记者姚利民
团结一切力量，为人民谋求共同利益
CPPCC成员胡敏在CPPCC会议的小组讨论中解释了CPPCC的工作报告。他说，十三届CPPCC在魏源主席的领导下做了大量工作。徐汇CPPCC在上海CPPCC中取得了突出的成绩，尤其是在反映社会状况和民意方面。同时，既继承优良传统，又注重改革创新，开展了“会员学习会”、参加团体参观、区领导领导督办提案等亮点活动。克服人手不足、工作量大的困难，不断加强与会员的思想感情交流，让会员真正感受到CPPCC组织的尊重和关怀，充分发挥会员的主体作用。
胡敏说，CPPCC报告中的五个方面的工作经验，不仅是第十三届CPPCC的真知灼见，也是第十四届CPPCC的工作思路。当前的CPPCC应该坚持中国共产党的领导，把党的领导作为CPPCC事业发展的生命线，切实增强“四种意识”。要把握CPPCC的本质，按照章程认真履行三大职能，牢记使命，勇于承担责任，做到不越位、不缺席。要围绕中心，服务大局，牢牢把握党的十大提出的“五区”目标要求和“十三五”期间的任务。我们要坚持大团结、大团结，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为徐汇的发展做出贡献，为徐汇人民谋求共同利益。要坚持改革创新，积极探索CPPCC履行职责的新形式和新方法，努力在网上公开CPPCC提案信息，增强民主监督的有效性，提升CPPCC工作的整体水平。
胡敏在回顾区政府工作报告时强调，这是一份很好的政府工作报告，具体体现在三个方面。至于报告的结构，在过去五年里，它是清晰和流畅的。展望未来五年和今年，工作与中心密切相关，目标明确，结构新颖。从报告内容来看，面对外部经济下行压力，徐汇未来五年的发展目标非常令人振奋。在工作方式上，它不仅提出了工作目标，还提出了政府今后应该做什么。作为一个CPPCC人，我们应该围绕整个地区的大局来思考我们自己的工作，比如，我们应该对提高政府和文化的软实力做更多的研究和建议。
可以期待有序的产品
1月9日和10日，田林一行审阅了报告。国方的代表参加了天林集团的审议。
国方在讲话中表示，这份报告反映出政府的工作是“有序和有希望的”。也就是说，城市管理有序，环境得到全面整治，交通得到整治，烟花爆竹被禁止。徐汇是城市的前沿；人文环境良好，历史风貌得到严格保护，城市文脉得以传承，徐汇滨江、徐家汇体育公园等新的文化地标建设加快推进；经济发展是可以预期的，无论是复制自由贸易区的经验还是建设重要的科技创新中心承载区，都取得了显著的成效；民生和福祉是可以期待的，人民的感受和满意应该是一切工作的出发点和落脚点，应该推动教育、医疗、养老等民生领域的改革。
国方说，徐汇未来仍然需要“一个新的高度，一个坚实的基础和强大的治理”。of/きだよききだよ0/in不缺乏徐汇新一轮的发展，但有必要拥有高国际标准的项目，以形成新的增长引擎。
她强调，要凝聚全地区的力量，精心规划，保持教育、卫生等公共事业的领先地位，形成本地区的核心竞争力。徐汇坚持“1+6”改革，深入推进。社区治理的活力不断增强，各部门解决居住区需求的速度不断加快。要加大社区工作者的拓展和专业培训，加强对留住社区人才的研究，提高社区自治的专业程度。五年来，区政府坚持目标导向和问题导向，经济稳步增长，成效显著，在教育、医疗、科技创新等方面引领全市。未来五年的工作是与国家战略、上海突出的全球城市建设和区域“十三五”规划有机结合的，目标非常明确。在社区工作中，要坚持党建工作，推进社区建设，做好“徐汇满意”工作，深化居住区综合管理，进一步加强与居住区的沟通，通过自治和共治帮助社区居民落实各项政府措施。2017年是创建全国文明城市的关键一年。区域单位和相关街道居民区要全力打造全国文明城市，使徐汇区各项工作达到更高水平。
坚持创新
展锋代表:近年来，区政府大力支持漕河泾开发区的发展，投入了各方面的资源，推动了开发区的转型升级。他建议区政府考虑四个“量”:一是产能，不仅要加强顶层设计，还要顶层研究，深化区域合作，提高投资稳定性和企业服务水平；二是股份制，既要做好招商引资工作，又要充分挖掘股份制企业的潜力，共同推动曹发展产业经济转型升级；第三是增量。在规划和建设新的载体时，区政府应充分考虑未来的优势和产业发展趋势，不仅要注意财政贡献，还要扩大空后续发展的空间；第四，变量，我希望改善曹大开发周边的公共设施，为中小企业提供更好更便捷的服务，增加其抵御风险的能力。
陈矛代表:区政府要提高科技创新支持政策的准确性，搭建创新平台，集聚R&D主体，完善金融服务，形成创新信息流、技术流和孵化流。作为上海科技创新中心建设的重要承载区，区政府应创新园区管理模式，为下一轮开发区调整升级创造更好的环境。
薛媛委员:徐汇区每百万人发明专利在全市排名第一，但这个指标很难真实反映一个地区的创新能力。徐汇有区域优势，有很多大医院。建议改变专利的统计口径，采用大数据方法，以每千项专利(或万项专利)的经济效益作为反映专利价值的指标。徐汇仍然有优势。
王，:报告以科技创新中心建设为重点，以创新为核心，体现了区委、区政府优化升级产业结构、推进区域科技创新的决心。建议《报告》还应设定风险容忍度，以便在推进项目工作计划、项目管理目标和目标管理责任的过程中，为创新提供更具包容性的政策环境。
张立明委员:关于科技创新中心的建设，我认为徐汇可以更加努力地加强人才引进、人才保护和人才激励，制定竞争政策。至于产业布局，我个人认为有必要进一步探索和引进标志性和指导性的企业和项目，真正确立在产业领域的优势。
坚持快乐
万玲代表:报告内容丰富，未来展望和名词解释也让我们对报告有了更好的理解。我建议第一件事是关于关医学会和徐汇“云医院”。我希望“云医院”能够整合徐汇的医疗资源，尤其是整合各医院的其他优势学科；其次，对于慢性病的家庭护理，目前护理人员短缺，应努力实现高校护理学院人力资源的优化配置，加强家庭成员对护理知识的掌握。
孙根顺代表:报告中提到，2017年将新增9所家长保育院和2所综合养老服务中心。医疗服务的增长是巨大而令人兴奋的。对危重病人缺乏后期护理是当前医疗工作中的一个突出问题。医院床位的短缺导致危重病人无法接受长期住院治疗。建议进一步加大临终关怀机构的建设和投入，最大限度地满足居民的需求，让群众感受到实实在在的成就感和幸福感。
曹同育委员:报告中关于老年床位和老年膳食的大部分内容都提到了“累计增加”的数据，很少提到上一年的相应数据，更谈不上要实现的长期目标数据，也没有明确讨论相关任务和目标能否在2016年如期完成。建议每年增加相关数据的对比，明确计划的完成情况。
李川代表:报告提到要建一所“好学校”。作为一所民办学校，有必要充分利用自身优势，发挥主导作用。首先，要继续引导学生关心社区中的老、弱、病、残家庭，进一步增强学生感恩意识和回归社会意识。第二，在学区建设中，要积极提供特色校本课程资源，共享教育活动，率先促进学区整体健康发展。
李委员::我在报告中提出了两个关于养老和看病的建议:第一，除了系统实现和硬件外，老年人也希望加强软件建设，注重关爱人的精神。第二，对范围相对有限的慢性病实行定期处方服务，能否扩大这一措施的适用范围，逐步将处于稳定期但不能长期停药的慢性病患者纳入其中。
坚持文化优先
常代表:报告的五年回顾很简单，特别是对社会民生的投入是有目共睹的。在文化产业方面，恒富历史街区名人故居的开发相对简单，大多是实物摄影展。然而，基于现代人的信息需求，为了吸引青少年和其他人的注意力，建议开展有趣的活动，如寻宝，让更多的人参与。
张紫妍委员:政府工作报告提出“全面提高学生发展的核心素养”。我认为只关注学生的学科素养是不够的，只关注一个群体也是不够的。整个地区可以从关注公民的核心素养入手，引起全社会的关注。关于文化建设的几点建议:一是以“文化引领”为徐汇特色的核心理念；二是整合资源，加强文化设施的利用，如开设徐汇特色课程，将文化资源引入学校和社区；第三，教育部门和文化部门加强联系与合作；第四，根据学生的年龄和社会的特点。
魏辉代表:我想对“文化徐汇”的建设提出一些建议:让艺术走进生活，进一步丰富艺术展览资源，促进民营美术馆的崛起，充分发挥这一地区的文化资源优势，举办更多的落地艺术展览，让更多的人走进普通人的家，让更多的人享受高品质的文化和精神食粮，真正实现“文化徐汇”的定位。
代表周平:徐汇文化在全国乃至世界都具有品牌优势和标杆优势。希望区政府在艺术机构之间的合作和文化活动的引进方面加强信息交流和资源共享，形成区域文化的整体联动。创新方式，在文化宣传和音乐教育中，充分利用网络教育、直播等科技创新，放大辐射效应。通过音乐“好邻居”等活动，我们可以更好地服务民生，造福群众。
黄若谷代表:徐汇想打造一个“美丽的徐汇”和一个“文化的徐汇”。建议依托区域文化资源的深厚优势，完善文化供给和服务模式，构建公共文化服务圈，搭建企业文化创新的桥梁，开展商贸会展旅游合作，促进文化创意产业发展。
舒剑川委员:我希望中国科学院、大学等权威机构的专家能够与徐汇区政府合作，给我们一个权威的刊物，建立一个公众科普平台。他们还可以与上海图书馆等机构合作，在徐汇区组织一系列科技创新讲座，扩大徐汇区的影响力和软实力。
坚持把美放在第一位
魏永建代表:关于住宅小区综合管理的建议:一是要重视“三驾马车”联席会议的作用，确保行业委员会成员的选拔，加强行业委员会成员的岗位培训，推进规范化运作。二是严格监督住宅小区综合改造工程，加强保修期内竣工验收和维护监督，引导和动员居民广泛参与，提高透明度。第三，高度重视旧社区车库的消防安全。第四，整合区域单位资源，在社区周围设立定时停车点，缓解停车困难。
李永萍代表:区委、区政府高度重视环境整治，通过拆迁、环境治理等措施，不断改善城市环境质量。建议:一是通过完善立法和现场拦截，加快消除柴油车、黄标车等地方污染源；二是加大清洁空燃气行动计划的宣传和推广力度；三是加大节能环保投入，让美丽的徐汇更加美丽，让群众感受更加明显。
丁鑫委员:桂江路高压走廊隐患点消除后，绿地建设反复调整，短期内变化很大。我觉得政府应该对公共绿地设施的建设有一个前瞻性的调查和规划，并认真工作，否则重复拆迁和建设将是对财政资源的浪费。
代表朱建民:群众最关心的是他们周围的生活环境。建议抓住住宅小区综合治理的机遇，全力推进住宅小区环境美化。目前，居住区综合管理中存在一些难题，如乱摆摊和非法经营等，这在很大程度上是由于居民确实有生活需求，尤其是旧居住区缺乏生活服务。根据实际情况，满足居民需求，实现疏通与堵塞相结合，达到方便居民和美化环境的双重效果。
闫明代表:水环境污染主要来自企业、事业单位和社区的污水排放。建议在报告中增加水环境治理，加强污水排放管理，实现中小河流治理的年度目标。同时，在水污染治理过程中会产生大量的泥沙，因此处置方式应统筹考虑。
徐东议员:第一，报告内容全面、客观、务实，凸显了区政府对民生的关注。第二，建议区政府进一步加强公共生活卫生、食品安全、空燃气质量等方面的工作。，确保民生安全。
坚持以法治为基础
代表敬:首先，政府要做好法律风险预警工作，加大法制宣传力度，积极运用法治思维，采取多种措施化解住宅小区容易发生的财产纠纷、涉众金融纠纷、劳资纠纷等社会矛盾，努力避免群体性事件的发生。第二，要充分发挥律师作为政府法律顾问的作用，帮助政府提高依法行政的能力。第三，在义务教育阶段，要更加重视诚信教育和法制观念的培养，不断推进诚信社会建设。
郭彦均代表:首先，区政府高度重视社会自治意识的培养，科学合理地划分社会和居民的治理责任，引导社会和人民逐步转变观念，增强主人翁意识。第二，要明确重大行政决策如何实行终身问责制和责任追究机制，以提高说服力，便于代表监督。
成员张哲:报告列出了今年工作的17项关键任务，写得非常详细。规划是方向，项目是动力。只有抓住这些关键点，我们才能真正实施年度计划。尤其是“法治区”的建设。当今社会转型时期，各种社会利益矛盾交织在一起。每次新政出台，城市建设都是一次维护稳定的考验，这就要求我们进行充分的调查和论证，并提出对策。作为成员，我们应该相互沟通、面对和融合，向专业人士学习，不断提高我们履行职责的能力。
黄春高代表:第一，高度重视反恐和防暴问题，建立预警机制；二是加大对金融案件源头的防控；三是依法解决城市建设中出现的新矛盾；第四是探索解决历史遗留问题的新途径。此外，我们应该重视特殊群体，如精神病人和吸毒者，并加强控制，以防止事故和麻烦。
成员吴建国:首先，加强对p2p等金融企业的管理。第二，区政府将食品安全视为一项重要任务。要从机制上推进社会治理和市场监管，抓基础、建机制，实现食品安全的长期管理和规范。
