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12月16日，徐汇日月光购物中心在所有人的注视下正式开业。包括120家餐饮商户在内的200家商户开门迎客，使得商场在第一个周末和两天内接待了超过24万名乘客。开业第一天，营业率就超过了84%，所有的商户都有证照，证照齐全，这在餐饮行业集中的大型商场中是罕见的。
如何实现徐汇的第一天营业率？答案已正式宣布。徐汇区市场监管局正式发布《关于促进企业登记许可便利化和优化区域经营环境的若干办法》(以下简称《若干办法》)，涉及新企业第二天发证、减半许可审批时限和行政审批。12项具体措施，如100%在线预审、简化股权激励注册流程、城市综合体绿色通道等，中国科学院上海有机研究所和徐汇阳光月光中心率先感受到了这一波“组合拳”
120家餐饮企业在同一天开业
12月17日下午7点，徐汇日月光开业后的第二天，购物中心挤满了人。舒舒
12月17日下午7点左右，记者来到徐汇日月光，看到商场b2至4层的商户大部分已经开业，其中b2层连接曹宝路站和商场中庭所在的地上一层最为热闹。几乎每个餐饮商户的出勤率都超过了50%，一些受欢迎的商户在门口排起了长队。
负责办理徐汇日月光中心营业执照的上海康诚通达企业管理咨询有限公司相关负责人赵云迈告诉记者，徐汇日月光购物中心共有商户237家，其中餐饮商户近140家。在开业的第一天就达到理想的开门率并为购物中心吸引足够的“上座率”并不难。
从商场各层商业形态的分布可以看出，餐饮和食品零售是主流。舒舒
“营业执照其实不难办理。很难获得食品经营许可证。这是开业的“硬性指标。”徐汇区市场监督管理局注册许可处处长明宗表示，餐饮业涉及很多方面，对厨房面积、水桶数量以及生熟区的划分都有详细的规定。如果厨房面积太小，硬件设备不符合要求，就不可能获得食品经营许可证，这将影响商家甚至商场的正常营业。
徐汇日月光的很多商人都是餐饮业的新人。他们如何快速适应标准化的许可处理流程？明宗介绍，徐汇市场监管局从今年开始组织业务骨干组建专业服务团队，与孙悦光招商团队合作，提前介入商户装修和牌照办理，提供现场培训、集中咨询、批量审批、快速发证等服务。今年4月27日，针对孙悦光商户开展了“放心餐厅、放心食堂规范化管理”专项培训，并教会小商户划分场地图，熟悉食品经营规则。
“市场监管部门提前介入，积极服务，减少了因不熟悉法律法规造成的损失，为商场的规范化运营开了一个好头。”赵对说道。
收到后的第二天，审批时间将减半
事实上，早期干预和积极服务只是徐汇“城市综合体绿色通道”的一部分。在这个“绿色通道”中，有两个亮点:“新企业第二天发放许可证”和“许可证审批时间减半”。
明宗告诉记者，目前，徐汇市场监督局将对新办企业进行包括接收、受理、审批、核准、打印等环节的逐一优化，申请材料和合法表格齐全，以便在收到后第二天发放许可证。符合企业法定形式的许可项目，包括餐饮许可、食品流通许可、医疗设备许可、特种设备许可等。，审批时间将减半，企业发展将按“加速键”。
商场里最引人注目的广告照片几乎都是餐饮商家。舒舒
「过去，饮食业商户通常需要20至30个工作天来完成装修和送货。现在他们可以在最快的一周内拿到食品营业执照顺利开业，而且空店的中转时间可以缩短一个月，损失也大大减少了。”赵运启细数了一下。过去，商户要申请营业执照和营业执照，平均要去区市场监督局的窗口8次，包括识别资料、收集表格、发送资料、审批资料、领取执照、领取许可证等。"这仍然是完整材料的情况，不需要返工."
如今，企业可以通过徐汇区行政服务中心官方网站的服务大厅在线处理整个流程。根据《若干办法》，从明年1月1日起，徐汇市场监管领域的32个行政审批备案项目将全部进行网上预审。其中，名称预先核准登记、广告发布登记、特种设备使用登记等22个行政审批项目将在网上不见面办理，企业登记、食品生产经营许可证、药品零售许可证等10个行政审批项目也只能在窗口办理一次。
徐汇日月光的商人已经尝到了“不求批准”和“只跑一次”的甜头。赵运启介绍说，12月15日，也就是商城开业的前一天，200名商家都拿到了营业执照和营业执照。其中，小型餐饮租户需要获得餐饮许可，从计划审查、交付到许可，他们去市场监督局多达三次。“如果你只做零售，不做食品生意，那你就一次也不需要它了。”
记者了解到，明年3月底前，徐汇市场监管领域的32个行政审批项目将全部纳入区行政服务中心的“综合窗口”。今后，企业到行政服务中心时，可以在同一个窗口办理全部32项业务，无需“预查部门”，实现“一窗口受理、一站式审批”。
股权激励有助于技术企业发挥实力
商业出现了新的亮点，科研机构聚集的徐汇面临着另一个重大问题:如何将科研资源转化为产业优势。在此次发布的《若干意见》中，“简化股权激励登记流程”明确实施了原本只写在纸面上的对企业的股权激励政策。
今年9月，中国科学院上海有机化学研究所与上海康鹏科技有限公司签署了聚烯烃油项目合作协议，双方成立了上海中科康润新材料技术有限公司..然而，由于R&D的成果属于国有资产，产权上市交易需要将它们作为股权转让给个人。
为此，徐汇区市场监督局和区科委根据今年5月发布的《上海市推进科技成果转化条例》，帮助上海有机科院将50%的科研成果股权这一无形资产授予R&D团队。市监察局还结合这一经验制定了《科技成果转化标准化操作办法》，为今后高校和科研机构的科技成果转化提供了标准化操作指南。
“徐汇鼓励新业态、新企业在这里落户。这也是徐汇作为全国双创新示范基地、全国“互联网+政府服务”示范区和国际大都市一流中心城市的迫切需要。”徐汇市场监管局局长余晓红介绍，本次优化徐汇经营环境的12项措施中，特别设立了“自主选择成立日期”、“促进企业自主选择名称数据库”等个性化服务，并根据今年9月发布的《上海新兴产业分类指导目录(2017年版)》通过经营范围数据库拓宽了企业自主选择经营的范围。
从今天起，徐汇正式实施网上申报和网上受理企业名称注册。此前，在阳光月光商户试点时，商场收集了所有商户的资料，并在网上提交到徐汇行政服务中心的网上大厅，由区市场监督局的工作人员在后台提交到上海市市场监管部门进行审查，因此企业在整个过程中不需要“露面”。此外，徐汇还在徐家汇商圈、恒富历史文化区、漕河泾开发区、徐汇滨江、林峰生命科学园等八大功能区开展了新办企业注册材料预审和营业执照发放业务，并鼓励功能区管委会为该地区新办企业办理相关业务。
今年5月，徐汇被批准为全国“互联网+政府服务示范区”，未来将建设“在家、触手可及、一体化”的政府服务体系。余晓红表示，政府只有不断想办法跑腿，才能帮助优质企业成长为参天大树，让非法企业无处藏身。
