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区委书记鲍(中)出席全会分组会议
区政府召开了关于全国人民代表大会代表提案和CPPCC提案的工作会议。区长方世忠对CPPCC提案的处理提出了要求
制图黄
CPPCC区围绕徐汇科技创新承载区建设开展专项检查
CPPCC区成立了一个调查小组，调查和促进徐汇河畔的调查和后续管理
组织区CPPCC成员参加“创泉”检查
组织区CPPCC成员到井冈山红色革命传统教育基地进行培训
CPPCC区视察学区建设
CPPCC区委员在全会上积极讨论了区政府的工作报告
中心的工作被称为，而CPPCC的工作应该被回答
中国共产党第十九次全国代表大会对CPPCC的性质、功能和自身建设提出了一系列新的判断和要求。徐汇区政协在新的起点上找到了正确的位置，在新理念的指引下，进行了新的实践，展示了新的成果。
在全体会议上，徐汇区委、区政府主要领导全程参加了CPPCC会议。区委书记鲍深入会场，近距离与大家交流，畅谈徐汇经济社会事业，一一回应大家的发言。作为对这次会议的回应，区长方世忠发表了长达一小时的讲话，他说:“听你的话比读十年书好。”在区委员会和政府主要领导人的推动下，形成了一种整个地区关心和支持CPPCC履行其职能的浓厚氛围。与各区委、区政府建立了顺畅的沟通和互动机制，并全面参与区域发展，形成了“中央有所图，CPPCC有所图”的工作局面。区委办、区政府办公室、区政协办公室联合发布了《徐汇区政协2017年咨询工作规划》，积极围绕创新徐汇、幸福徐汇、文化徐汇、美丽徐汇建设目标，围绕中心工作，服务基层，搭建政治协商、民主监督、参政议政平台。确保协商民主贯穿本区域工作和决策的全过程，建设一个经济活跃、文化繁荣、环境优雅、和谐的社会，
学习和启迪建立共识基础
作为本届CPPCC的第一年，为了给议员们上一堂谈判和讨论国家大事的“启蒙课”，CPPCC区设计了不同形式和规模的学习菜单，供议员们查看。通过与全国政协(CPPCC)干部培训中心和区委组织部的联系，三批90名委员赴井冈山等红色革命传统教育基地进行培训。与此同时，随着成员履行职责电子系统的全面启动，成员履行职责的准确电子文件已经形成。面对这张“功率表”，委员们要有明确的目标和不断的标杆，做到“了解CPPCC，善于协商，善于讨论国家大事。”
在中国共产党第十九次全国代表大会成功召开之际，CPPCC充分挖掘学习与文史委员会的优秀资源，积极联系市委宣传部和市委党校，集中组织了一系列学习活动，并就第十九次全国代表大会报告、习近平总书记“七·二十六”重要讲话精神和新修订的党章进行了专题学习报告。利用委员学习会的传统品牌，邀请知名专家学者对世界形势、国情和地区情况进行深入解读，更好地把握时代脉搏，参会人数达到1600人。与此同时，以“不要忘记你的首创精神，迈向新时代”和“庆祝第十九次全国代表大会”为主题的宣传运动也已展开。整版报道刊登在《联合时报》和其他市级媒体上，充分展示了CPPCC良好的精神面貌。
高水平、高密度、高参与度的学习活动极大地激发了会员参政的热情，成为会员相互熟悉的催化剂。几次密集的训练打破了专业委员会和部门之间的隔阂，使委员们聚成一团，为“四个徐汇”的建设熊熊燃烧。
在研究的基础上，CPPCC制定了包括《上海市徐汇区委员会CPPCC委员履职统计办法》在内的21项制度，为促进认同、形成共识、推进徐汇协商民主制度化探索与实践、打造徐汇凝聚力奠定了坚实基础。
鼓和呼叫中心工作
实现、维护和发展徐汇人民的根本利益，满足人民对美好生活的需求，是CPPCC履行职责的出发点和归宿。
区委、区政府、区CPPCC办事处共同研究制定CPPCC年度咨询计划，将CPPCC工作纳入全区工作总体安排。区委员会和政府的领导人参加了特别常设委员会和CPPCC主席的会议，就提案举行了磋商，就特别议题举行了磋商，等等。13次，并与各职能部门负责人一起汇报了情况。区委、区政府主要领导率先与委员面对面讨论工作，有效推进了协商民主建设。
自徐汇滨江开始建设以来，CPPCC一直关注着它，十多年来，滨江发生了巨大的变化。2017年，连续十年的调查不断深化，区政协围绕“推进滨江通道工程建设”启动了一个研究项目，帮助徐汇滨江通道的最后冲刺。课题组引进了城市二级建筑、规划、旅游、运营和维护等方面的专家学者。以大型市政工程建设与现代文化产业相结合为重点，以“看河、摸绿、赏历史、赏文化”为主题，建设美丽的滨水地区，同时在建设和管理方面下功夫，为市民提供世界一流的滨水空间。
2017年，徐汇区成功获得两个国家品牌，即国家“双创”示范基地和“互联网+政府服务”示范工程。各界人士欢欣鼓舞。CPPCC随即跟进，组织专题咨询，对我区中小企业创新创业发展进行专题调研，提出了创造便利的创业环境、促进科技成果转移转化、协同创新机制等一系列建设性意见。研究成果得到了鲍的指导和肯定。
结合“幸福徐汇”的建设，为推动我区住宅小区三年综合治理的顺利完成，CPPCC将其列为重点研究课题，由分管副主任亲自抓主管，40多名成员参加了座谈、调研、咨询等深入细致的调研活动。在CPPCC常委会的咨询平台上，研究成果得到了区政府分管领导的高度赞扬。董事长会议关注医疗护理结合试点地区建设和“邻里交流”新模式实施，组织CPPCC会员就如何进一步打造“邻里交流”品牌进行咨询，区政府领导对相关专报进行批示。
2017年，适逢香港回归20周年，CPPCC牢牢把握团结与民主两大主题，加强与香港会员的友谊，组织CPPCC会员到我区参观“香港回归文化展”，并在会员中推出“我与香港回归中国”征文，与祖国同舟共济，谱写“一国两制”的精彩篇章。
邀请主管工作是另一个有益的尝试，为部门的工作提供好的策略和制造诽谤。年初，有关部门负责人向会员郑重签发聘书。共有70名CPPCC成员受雇于19个政府部门，监督各领域的机关建设、民生、社会管理、城市建设和窗口服务。监督者逐渐从“请我监督”转变为“我想监督”。成员有“好”、“敢”监督，与职能部门成为朋友，民主监督更加生动。
实践和行动服务基层
如果我遇到瓶颈怎么办？CPPCC会员来帮忙！区政协通过“面对面”对口咨询和“点到点”的建议和提议，创建了“徐汇满意”、“会员半月谈”和特邀监督员等优秀项目，开通了会员与部门和居民沟通的直通车。
“十年磨一剑”，徐汇经过多年的努力，最终以第一名的优异成绩荣获第五届全国文明城市。也有CPPCC成员的努力和汗水。在全区启动创建全国文明城市的一年中，CPPCC组织了三批、八批近百名CPPCC成员直接参与监督。成员们走遍了各个城镇的大街小巷，充当“全模拟测试”的监考员，检查不足，填补空白，及时向有关部门报告问题。
食品安全，如何让人放心而不担心？在与区人大联合检查的基础上，CPPCC组织成员分组直接进入商店的后厨房和生产车间，发现问题，并与食品监管部门进行有针对性的磋商，形成了随机“暗访”、定期“明查”、长期“监督”的工作机制，保障居民餐桌的安全。
“会员半月会谈”以“短、频、快”为特色，是CPPCC全市行业咨询的独特平台。医疗协会建设、教育综合改革、住宅建筑垃圾处理等社会热点和难点都与居民密切相关。通过利用不同部门的优势和整合专业力量，我们可以讨论和讨论普遍关心的问题，并形成宝贵的意见和建议。
社会条件和公众舆论是传达人民感情和向基层发出声音的有力渠道。经过不懈努力，反映社会状况和各方面民意的信息量和质量不断达到新的高度。全年共收集社会情况和舆论信息1469条，向市、区有关单位报送490条，市级采纳82条，其中市委主要领导批示1条，市领导批示7条，CPPCC向CPPCC全国委员会报送17条。在全市16个CPPCC区中，反映社会状况和舆情信息最好，3名CPPCC成员获得第12届CPPCC优秀社会状况和舆情信息奖。
“徐汇满意”今年有了新的进展！地区政治协商会议进一步改善了街道和城镇社区联络小组，该小组由街道和城镇副书记领导，他是CPPCC的成员，因此，除了定期的小组访问之外，成员们还可以参与社区的日常管理。针对居民夜间停车困难的问题，部分成员提出了“p+b”(共享停车+共享自行车)模式解决方案。部分成员向有关部门提出书面建议，推动居委会文化活动室硬件和软件的完善，部分成员向街道捐赠衣物，其他成员主动解决居民活动场所不足等困难，受到居民的热烈欢迎和好评。据统计，今年，CPPCC会员参加了671次“满意”行动，为解决30多个居民实际困难发挥了作用，提出了70多条社区管理意见和建议。CPPCC成员的作用在基层协商中得到充分调动。
展望2018年
2018年是学习、宣传和贯彻党的十九大精神的第一年，也是改革开放40周年。
在新的一年里，CPPCC将继续加强党员的学习，提高他们的政治地位，把十九大精神贯彻到CPPCC的各项工作中去，坚持“徐汇CPPCC要姓徐”的工作方向，围绕党政中心的任务和工作以及群众关心的问题提出建议和意见，更深层次地融入全区工作，为徐汇建设凝聚力量。
在新的一年里，在区委的统一领导下，CPPCC区要积极参与大规模的调研活动，把调研前的咨询活动做得切实、深入、细致，“先调查后提出建议”，做到“有求必应，有求必应，有求必应，有求必应”，充分发挥CPPCC“人才库”和“智库”的优势，探索建立CPPCC智库，促进区域一体化
在新的一年里，CPPCC区将贯彻落实中央、市委关于加强和改进CPPCC民主监督工作的文件精神，在“探索提高民主监督实效的途径”课题研究的基础上，推进文件精神的贯彻落实。调查和监督关键方案的选择，策划新一年的方案谈判，为徐汇建设提供帮助。
新的一年值得期待！
使提案监督更加有效
去年，在CPPCC会议上，CPPCC成员梁山根据建立和完善司法人员依法履职保障制度、全面推进法治建设的要求，撰写并提交了《谁来保护法官》提案，提出了设立法官职业保障基金、发展政法行业职业意外伤害保险、加强心理咨询和干预、广泛开展群众性法制教育等四项建议。该方案引起了CPPCC徐汇区的高度重视，并在处理城市方案时与CPPCC进行了联动，从不同角度推动了实施。随后，CPPCC委员、CPPCC区区长胡敏在第十二届上海CPPCC第五次会议上提交了《关于法官权益保障实施细则》的议案。承办期间，市、区有关部门和单位迅速行动，加快实施。上海市政法委在对提案的回复中表示，将积极推动建立符合法官职业特点的保障体系，真正体现法官为人民司法的面貌，争取理解和支持法官在履行职责中的权益保障。法律界人士已表示赞成处理这项建议。上海政法大学教授、上海市法学会副秘书长唐晓天建议，可以设立法官职业风险保障基金，使法官在遭遇人身伤害风险时能够得到及时、充分的赔偿，增强抵御人身安全风险的能力，降低办案中的职业风险。
这是CPPCC去年许多提案中的一项代表性提案。事实上，CPPCC一直是促进监督和执行这些建议的先锋和先锋。去年2月，中共中央办公厅发布了《关于加强和改进CPPCC民主监督的意见》，明确指出CPPCC建议是“CPPCC民主监督的主要内容”，认为建议监督是“改进CPPCC民主监督的形式”，并提出CPPCC重点建议要有民主监督。在随后近一年的工作中，CPPCC徐汇区认真贯彻落实《意见》精神，勇于探索实践，全年狠抓提案办理、重点提案督办等经常性工作，提案督办取得显著成效。
据悉，为加强提案工作的研究和部署，CPPCC在政策保障、制度规范、高层磋商等方面积极争取党委和政府的重视和支持，并利用区政府分管副组长召开提案处理沟通会的老传统，通过区政府领导对关键问题的领导，提出了有效措施。 协调办公室综合问题，整合相关问题，突出热点问题，进一步加强对办案工作的监督检查。 “两会”期间，区政府召开常务会议听取代表建议和提案受理情况报告时，区长方世忠强调，办理提案是区政府和各部门必须履行的法定职责，是积极接受CPPCC民主监督的具体体现，涉及全区重点提案。地区领导应带头协调和促进处理任务的有效执行，并确保所有提案都得到解决和回应，以满足成员和造福人民。随后，“完善分级诊疗体系，推进区内医疗改革”的提案经CPPCC提案委员会筛选推荐后，提交区政府领导督办。方世忠对这一建议给予了高度评价，并委托副区长严波牵头监管。CPPCC提案委员会和区政府办公室联合开展专项检查和讨论交流，取得良好效果。据了解，在过去的一年里，区领导带头监督和推动了15项建议。在区领导的推动下，CPPCC自“两会”以来提出的176项提案均按要求得到了答复，采纳率较前几年有所提高。委员会成员普遍对提案处理情况的评价感到满意，没有满意的地方。
最近，区政协提出了2018年提案监督工作展望。根据去年形成的《关于重点建议评选和监督工作的思考》研究报告，区政协拟于一季度末开始起草《徐汇区政协重点建议评选和监督工作办法》。希望通过本《办法》的实施，进一步拓宽提案监督的渠道和方式，加大提案办理的民主监督力度，推动主办单位不断提高提案办理的有效性和质量。
