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废弃的家具、旧家用电器和其他日常必需品已经被倾倒了两个月而没有清理干净
“垃圾总量”面临一个定义,相关的堆放设施标准缺失
徐汇区花泾镇漓江景观花园社区是以别墅建筑为主要特征的花园式居住社区。宽阔的住宅建筑,充满绿色。然而,在过去的一年里,这样一个美丽的社区却被“旧家具、旧家电和其他‘垃圾’无处可放”所困扰。
与每天清扫的生活垃圾相比,社区业主丢弃的生活垃圾(以下简称“垃圾”)往往需要拼车,约20吨,然后统一清运。在等待清除的时候,这些“垃圾”被堆放在垃圾站旁边,离最近的家庭不到10米。
"我觉得我的家门口已经成了垃圾场。"店主唐女士说。
到目前为止,这些“垃圾”已经有两个多月没有清理干净了,堆成了一座“小山”。
房子的门已经变成了垃圾场
唐女士住在漓江山水花园小区的一栋联排别墅里。离她家不到10米,这是社区里唯一的垃圾站。每天,全社区300多户的生活垃圾将由保洁人员运送到垃圾站,经压缩机压缩后,通过与垃圾站相连的侧门运出社区。
“我买房子的时候,就知道离房子不到10米的地方有个垃圾站。当时我特意咨询了开发商,得知生活垃圾会在站内压缩,及时从侧门运走。我完全明白,家门口就有一个生活垃圾站。”唐女士说,她已经在这里生活了10多年,一直很平静。但她不能接受的是,自去年以来,越来越多的废旧家具和家用电器被堆放在生活垃圾站外面。
“刚开始的时候,垃圾场外面有一两个,我没当回事。但是从去年开始,我发现情况变得越来越严重:破柜子和旧浴缸都堆在了垃圾站外面。社区需要每周使用黄色叉车将这些“毛发垃圾”先铲入垃圾车,然后清除。”唐女士说,铲车把垃圾举得很高,灰尘漫天飞舞,地上布满了污渍。拆除后,清洁人员再次用水管清洗,污水倒入他们的车库。
“我觉得我家门口已经成了垃圾场。而且,这些都是别人家里丢弃的废料。”唐女士说,出于对这种垃圾堆放方式以及大型垃圾车和叉车在家中的搬运操作的不满,唐女士用一辆私家车挡住了搬运车辆进入侧通道,“要求将这些随意堆放的‘垃圾总量’从生活垃圾通道中清除出去。”
到目前为止,唐女士家门前的这堆旧家具和家用电器已经有两个多月没有清理过了。整个“垃圾山”比人高,散发着异味。在“垃圾山”里,有各种废弃的日用品,包括废弃的轮胎、盆栽、椅子、厨具、旧灯笼、碎玻璃,还有一些由于主人的失误而混入其中的生活垃圾。
“这是多年来的惯例”[S2/]
丽江山水居委会的工作人员承认,社区里堆积的“垃圾总量”很长时间没有被清除,但堆积如此之高的主要原因是唐女士用她的车堵住了通道。
然而,该工作人员也承认,社区中堆积的"垃圾总量",如旧家具和旧家用电器,不是每天都清理,而是堆积到一定数量后再清理:"一般情况下,用一辆车堆积,然后用一辆约20吨的车统一清理。在搬迁之前,社区居民会将旧家具和旧家用电器堆放在这里,这是这个社区多年来的习惯。”
“他们说‘习惯’,但它离你家不到10米。这些旧家具和旧电器一年到头都在堆积。你愿意吗?”唐女士问道。
“对于这堆‘垃圾’,自去年6月以来,至少有100起投诉通过12345发出。”华景镇房管局的负责人周先生说着,用手做了个手势,“投诉名单堆积得太多了。”
周先生说,为了解决唐女士的问题,华景镇房管局也想尽了一切办法。
当我第一次收到居民的投诉时,周先生和唐女士有着同样的想法。“第一个反应是居民是否可以把旧电器、旧家具和其他垃圾放入生活垃圾站。”
然而,在参观了漓江山水花园的垃圾站后,他们发现垃圾站里有价值数百万元的生活垃圾压缩设备。一旦把混有旧家具和旧家电的“垃圾”放入这些设备,肯定会导致设备故障。
周先生说,漓江景观园于2003年开业,当时是一个非常高档的社区。社区规划的理念是将建筑垃圾堆放在自己的房子前,并由家庭随时清除。生活垃圾在站内压缩后每天运走:“当时没有考虑居民淘汰的大型废弃日用品的处理问题,也没有为堆放空房预留足够的废料。”
堆放点被转化为“非法建筑”
由于无法将“原垃圾”放入生活垃圾站,能否对“原垃圾”的临时堆放点进行改造,以最大限度地减少“原垃圾”清除过程中产生的灰尘和其他影响?
从减少对人民的干扰的想法出发,华静镇住房办公室于去年6月对きだよきだよきだだよききだだよきだききききӕ1进行了改革,该项目终于完成。没想到,装修后没多久,就遭到了小区业主的投诉。
很快,该建筑被华景镇城管部门判定为非法,并被拆除。
至于拆除违章建筑,唐女士也认为拆除是合理的,因为“购买图纸上没有这样的建筑”,而这栋建筑相当于固定了原来的堆放点。
"后来,我们考虑是否可以去掉这个“垃圾堆积点”. "周先生说,漓江景观花园小区占地面积大,如果将“垃圾总量”的堆放点移至远离居住建筑的绿化带,对居民生活的影响可以降到最低。
“我们刚想出这个主意,一个远离小区住宅楼的绿色垃圾场被投诉了。一些居民报告说,绿色垃圾场影响了社区的绿色景观。”周先生说,即使是堆放绿色垃圾也会被投诉,更不用说堆放"垃圾总量"如废旧家具和家用电器。
那么,社区能否增加“垃圾总量”的频率,进而减少废旧家具和家用电器的积累?
对此,周先生解释说,目前“垃圾总量”的清除是由小区物业委托给清除公司进行的,清除的频率是由他们自己决定的,频率也与成本挂钩。
什么样的垃圾属于[/s2/]
周先生说,他能理解唐女士面临的困境,但“毛垃圾”的尴尬处境使她无法解决问题。
根据去年颁布并于今年1月1日实施的《上海市建筑垃圾处理管理条例》第三十五条,“设立专门的装修垃圾堆放场所”是装修垃圾管理责任人应当履行的义务之一。对此,周先生说:“看到这个规定后,我们很高兴,认为我们终于找到了相应的管理依据。然而,令人尴尬的是,根据该条例的定义,家具、家用电器和床垫等"严重废物"不符合"建筑废物"或"装修废物"的定义。换句话说,严格来说,没有具体的法律法规来规定这些“垃圾”的堆放方式。”周先生指出,即使按照建筑垃圾的标准处理这堆"垃圾",在实施过程中也容易遇到问题。
“房地产公司很难经营。因为没有相关规定来明确社区“垃圾总量”堆放点的设置标准,比如离住宅建筑和公共设施有多远?”周先生说,目前可以做的是由物业公司提出建议,最后在业主大会上讨论确定“垃圾总量”的堆放点,看是否可以搬到离住宅楼较远的地方。