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据徐汇区介绍,近日,徐汇区人民社会保障局、徐汇区检察院和市公安局徐汇分局联合召开新闻发布会,通报了三个单位自《拒不支付劳动报酬专项综合治理工作方案及操作规程》签署一周年以来的经验、做法和成效。
各区人民社会保障局通过欠薪案件快速查处机制和企业欠薪保障基金预缴制度,快速查处涉嫌欠薪案件,保障职工基本生活。同时,还与区检察院和区公安局建立了常态化治理机制,确保打击恶意拖欠工资的长期有效性。
首先,制定专项治理工作计划。前期,区人民社会保障局、区检察院和区公安局系统梳理了近年来拒不支付劳动报酬的特点、管理和薄弱环节。2017年10月,研究制定了《拒不支付劳动报酬特殊综合处理工作方案和操作规程》,以“条块分割”的形式,明确了人民社会保障局的案件调查职能、检察院的监督、指导和检查职能以及公安局的案件调查职能。
二是打开“执行连接”的渠道。鉴于区人社局不是“两法平台”的成员,无法通过监督平台获得拒不支付劳动报酬案件的行政处理和处罚,区人民检察院及时将区人社局纳入区“两法衔接”平台,畅通衔接渠道,进一步细化和规范“执行衔接”案件的移送证据规格、移送程序和移送文书种类。
三是建立“一案一议”的协商机制。区人民社会保障局和区检察院轮流牵头定期召开三部门联席会议,向三部门通报人力资源和社会保障领域的行政执法信息和线索,立案监督,实行“一案一议”的协商机制,加强信息共享,确保行政执法与刑事司法在实质和程序上的衔接,形成合力。
通过三个部门的共同努力,共查处了三起拒不支付劳动报酬案件,追回拖欠工资150多万元,有效遏制和遏制了拖欠工资的恶性犯罪。