本篇文章1616字，读完约4分钟
在“零差受理”窗口的孤岛平台上，有全科医生般的服务人员受理企业和公民的多部门事务。(这张报纸的照片)
这是一家神奇的“商店”，在正式运营的第一天就被许多企业和市民推上了“网红”，因为它的“各种易用性”——徐汇区行政服务中心南宁路969号，率先积极消除了行政部门之间的有形障碍，实现了全市“一窗受理”。随着业务环境的不断优化，这里再次自我加压，迭代“新版本”。前天，行政服务大厅的"新版本"开放了，由83个专业部门组成的法律事务窗口"演变"成18个"零差受理"窗口。企业和公民只需要在一个窗口提交材料和合并需求，就可以处理涉及多个部门的事务。
“全科医生”为企业和个人服务
以“一个网络管理”为起点的政府服务改革是服务理念和流程模式的转变。但是向内的“第一刀”应该切到哪里呢？
改造前，徐汇区行政服务中心虽然也设立了综合受理窗口，但大多是各委办的单一服务受理窗口；经过这一转变，综合窗口真正接受了所有部门的零差异。
新徐汇区行政服务中心服务区由综合法律事务接待厅(A厅)、综合个人事务接待厅(B厅)、24小时自助服务厅(C厅)、城市网格化管理服务厅(D厅)和大数据治理创新实验室(E厅)组成。特别是在法人事务综合受理大厅(A厅)，形成了“前、中、后台一体化”的政府服务受理模式。在前岛受理窗口外，设立中心岛支持办公室，在后岛和台湾窗口后设立后台办公室，形成“无差别综合窗口+透明政务工作间”的工作链。
改造前，由83个专业部门组成的法律事务窗口由人类社会、工商、卫生规划等部门组成，窗口人员由相关单位派驻。然而，繁忙的窗口是极其繁忙的，而不太受欢迎的商业窗口，每天的业务量只有一位数。
改造后，18个“零差受理”窗口全部由各部门移交给中心工作人员。经过培训，他们掌握了29个部门350多个行政审批事项的办理操作规程，像“全科医生”一样为前来工作的企业和个人服务。
全程参与企业覆盖率为96%
过去，前台窗口的接待是由后台的每个委员会和办公室来处理的。一旦接受的事项需要转移到多个部门，就不可避免地要消耗一定的流程运行时间。
在对空房进行实物改造的同时，为了提高人们的办事经验，徐汇区行政服务中心从业务流程入手，重新创建了流程改革为“两集中”的审批制度改革——一方面将部门的行政审批事项集中到一个部门，另一方面将行政审批部门集中到行政服务中心，使这些受理的文件能够享受“一站式”服务。
前台统一受理回执，后台由部门审批人员提供专业支持和集中审批，真正实现了回执审批的分离，形成了“前台综合受理、中间专业支持、后台分类审批、统一窗口输出”的综合窗口新模式。与法定时限相比，处理时限缩短了80%以上，实现了“一窗尽用”。
截至目前，在375个区级审批项目中，有369个项目已落户区行政服务中心，入住率达到98%，实现了“该进的必须进”。在中心的个人事务综合受理大厅，167件全市办理的个人事务得到100%的解决，6个个人事务综合受理窗口与13个街道镇社区事务受理中心同时开通受理，基本实现了个人事务就近办理。此外，参与网上事务全过程的企业覆盖率达到96%，基本实现了“不开会审批”。
实现24小时政务自助服务
新开业的行政服务大厅还设立了24小时自助服务大厅，独立开发设计了24个标准化、集成化、大型化的自助工作站，集成了各种自助设备，实现了视频咨询、一网管理、在线预审、自助服务、材料修正、材料情报审查、证人验证、材料打印、指南打印、进度查询、呼叫服务、便利服务等12项功能，为29个部门提供654
同时，徐汇区行政服务中心还与区大数据分析中心和区网格管理中心相连，充分实现了政务服务前端审批、监管和后端分析的完整闭环。
未来，该中心将与上海“一网一厅”的“一梁四柱”系统全面对接，实现统一身份认证、统一综合客服、统一公共支付、统一物流快递，全力打造功能齐全、服务优质、智能化程度高的综合行政服务平台，将“优化经营环境”推向更高水平。
