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上海将于2016年推出旨在提高城市老年人福利水平和促进老年人福利均等化的地方社会福利政策“综合老年津贴制度”。该政策计划将目前的单一补贴，如“老年人营养补贴”和“70岁以上老年人免费旅行”调整为全市统一的综合老年补贴，将福利扩大到65岁以上的已登记老年人。为此，昨天下午和今天上午，市政府有关部门听取了市人大代表和CPPCC委员对系统初步方案的意见。
据有关部门统计，目前的“老年人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”政策覆盖约170万人，每年财政补贴8.5亿元。“老年人综合补贴”制度实施后，受益人数将扩大到270万人，每年所需财政补贴将超过33亿元。全市统一实施这一制度，对老年人直接补充货币补贴，不仅有助于解决不同区县因财力不同造成的老年人营养补贴失衡，有助于解决不同出行条件下的免费交通系统，也有助于使领取补贴的老年人有更多的自主控制权。
市政府有关部门负责人在听取市人大和CPPCC委员对初步方案的意见时，也表示“综合养老津贴制度”的补贴标准应与上海经济社会发展水平相适应，并根据财政收入、物价、老年人福利等综合因素进行统筹考虑和适时调整。该制度实施后，目前在各区、县和街道镇实行的对老年人的一次性节日慰问和实物补贴可以保留，而对老年人的其他优惠政策，如公园和公共文化设施的免费开放或优惠待遇，将保持不变。
负责人亦清楚表示，低收入及低收入长者在享受“综合高龄津贴”后，所享有的社会援助水平不会受到影响。另据了解，目前综合养老金制度仍处于听取意见阶段。市政府将集思广益，进一步研究完善具体政策措施。
老年人综合津贴
每月多少钱？
拟议的“综合老年津贴制度”将根据年龄实行梯度标准。
具体标准初步定为:65-69岁，每月50元；70-89岁，每月120元；90-99岁，每月300元；100岁以上，每月500元。
综合津贴将通过老年人卡支付。
