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信用环境是一个城市和一个地区的软实力,良好的社会信用环境可以为区域经济社会发展提供强有力的支持。近年来,徐汇区党委和政府高度重视社会信用体系建设,将其作为深化“配送服务”改革、优化经营环境、全面推进符合国家标准和上海要求的社会信用体系建设、构建以信用为基础的新型监管机制、促进区域经济优质发展的重要抓手。
今年年初,徐汇区以申报创建第三批全国社会信用体系建设示范城市为契机,发挥社会信用体系联席会议平台作用,全力部署和落实创建工作目标任务。8月21日,在全市各区县公共信用子平台和信用门户网站建设培训会上,徐汇区被评为上海市公共信用子平台和信用门户网站建设“示范平台网站”,在不断完善区域信用子平台服务功能、拓展应用场景、营造浓厚信用氛围等方面取得显著成效。
提高信贷数据质量,进一步增强服务支持能力
徐汇区信用子平台依托区法人数据库和区人口数据库,实现了跨域信用数据集成互通和信用数据资源访问。规范信用“三单”编制,及时推进“双公示”。自2018年以来,已经收集了110,000多条数据。该平台与“一网通办公”系统紧密相连,区行政服务大厅设置了“红黑榜”奖惩制度,实现了窗口业务受理和联合奖惩申请的实时无缝集成,实现了574项内容的全覆盖,实现了“每一个办公室都要检查”。同时,积极探索发展信用自助服务。企业自己查询和打印信用报告只需30秒。
探索特色应用场景,进一步优化业务环境
徐汇积极探索政府审批更简单、监管更有力、服务更好的特色信贷申请场景,不断优化区域经营环境。
有助于审批制度改革,促进便利。全区相关职能部门开展信用承诺管理,自2018年以来已签署信用承诺8000多份。区规划资源局在264个项目中全面实施了信用承诺制度,真正做到了守信用。上海滨恒房地产开发有限公司基于信用证承诺,依托“一网通办公”平台,在23天内取得了建筑施工许可证。
帮助事后监督提高效率。区教育局率先在全市构建“民办教育培训机构信用监测、预警和分级管理平台”,实现民办教育培训机构及其主办单位的全景动态信用画像和风险监测预警,促进培训机构依法规范发展。徐汇被评为2018年上海市优秀诚信案例之一,“打造诚信教育品牌,营造健康培训市场环境”。
帮助服务中小企业,增加效益。徐汇区相关部门加强信贷信息在金融支持、认可和评估等多种情景下的应用,有效提升企业的盈利意识。徐汇区政府、漕河泾开发区和金融机构共同打造的“漕河泾开发区中小科技企业融资平台”,使信用状况良好的企业无需抵押和担保即可获得短期和超短期的信用贷款,通过这种“双信任、双缺位”的融资模式,有效解决了企业的痛点和困难。
丰富宣传教育手段,进一步丰富诚信氛围
徐汇积极响应全国“诚信建筑里程”主题宣传和城市接力活动,与上海诚信宣传周合作举办2018年上海市优秀诚信案例奖;在徐汇青年联合会的交流活动中,开展了“建设诚信青年”的活动;举办上海“守合同重信用”和徐汇区企业信用宣传培训会,引导企业和行业协会自愿做出信用承诺。
同时,通过“信用徐汇”网站建设,定期发布信用新闻,及时更新数据信息,在不同领域公示红黑榜,增加“信宜+”和“诚信筑万里”等新栏目,不断提升社会信用体系建设的影响力。
今后,徐汇将积极落实国务院办公厅《加快社会信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制》的指导意见,完善信用工作体系,不断提升信用软实力,促进区域经济优质发展。