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政务处理机和自助取物柜开启了部分业务处理系统，为普通百姓和企业提供了近在咫尺、近在咫尺的银企合一体验，标志着徐汇成为上海首家尝试银企合作智能服务的城市。
工作日下午，白领李小姐一如既往地来到位于钦州南路的中国建设银行支行。令她惊讶的是，熟悉的自动取款机被一台自助式政府服务机取代了。考虑到她的医疗保险卡过期了，她没有时间去行政服务中心补办，她试图把她的身份证放在扫描区——主题服务、个人事务和证件处理。逐一点击屏幕后，她完成了人脸识别和证人验证，李小姐进入了医疗保险卡补发页面，她大喊“没想到这么方便”。
近日，徐汇区行政服务中心与中国建设银行徐汇支行合作，在位于钦州南路281号的中国建设银行渐康支行开设了上海首家银行网点政务服务自助办公室。通过政务处理机和自助取物柜，一些业务处理系统得以开放，为普通百姓和企业提供了近在咫尺、近在咫尺的银企合一体验，标志着徐汇成为上海首家尝试银企合作智能服务的城市。
专门设立“银行服务”科
图片说明:李小姐根据系统显示的号码将文件送到智能文件柜
“我以前在徐汇行政服务中心体验过自助服务，做日常事务比开窗更方便。我没想到现在银行也有这样的服务，我办完银行卡也可以当场办社保卡。”李小姐告诉记者，她在网上提交个人信息后，机器打印出一张纸质凭证。与过去相比，她必须亲自到行政服务中心的服务窗口提交材料。现在，她只需要把凭证放在智能文件柜里，行政服务中心每天都有专人定期取文件。
记者注意到，由atm“机房”改造而来的自助服务点虽然面积只有2-3平方米，但确实“完整”。所以以前，在行政服务中心的24小时自助大厅里，有不少受公众欢迎的高拍工具，银行里也有不少处理点。营业员只需将营业执照放在高空摄像头下，机器就会自动捕捉到执照上相应位置的信息，从而省去了大量的手工填写步骤。据报道，目前，296个人事务和377法律事务可以通过这个终端处理。
图片说明:银行网点自助政务处理机主页
打开自助服务机的主页，服务模块包括主题服务、一站式网络服务、热点服务、银行服务和部门服务。建行徐汇支行产品经理吴桐介绍，银行网点的“热点”排名与行政服务中心不同，是根据银行用户的常见咨询项目进行排序的。例如，在银行开户的企业需要办理业务变更，办理贷款的个人需要结婚证。点击“热加工”模块，直接进入处理页面。
政府和银行之间的智能合作也有助于将银行服务添加到行政服务中心系统的创新。吴桐介绍说，目前自助服务机提供的银行业务主要涉及四个部分，即企业开户、贷款服务、个人开户和劳务输出。其中，新注册企业可通过自助机在徐汇23家建行网点办理开户服务。
图片说明:“2.0版”升级徐汇行政服务中心服务大厅
在贷款服务方面，徐汇聚集了一大批小微科技企业。因此，根据这些企业的融资需求特点，建行在自助机中增加了网上理财产品介绍。如果企业对哪种贷款感兴趣，可以扫描代码下载应用，输入企业信息，然后完成网上贷款额度计算。劳动者港是户外工作者的专属服务。快递兄弟，城市清洁工，等等。可以通过机器查询最近的休息点。渐康支行本身也为他们提供社会服务，如热餐、倒水、手机充电和短暂休息。
政府和银行都有自己的需求
今年2月，徐汇首次将自己的24小时政务自助服务机引入徐家汇商圈，并很快将其引入漕河泾开发区企业服务中心，为商圈、园区企业和白领提供全天候“非封闭”政务服务。然而，有必要找到一个合适的物理空室来建立一个新的处理点。如何通过服务升级扩大“不封闭”的辐射半径，已成为上海唯一的国家级“互联网+政府服务”示范区徐汇面前亟待解决的挑战。
描述:李小姐在完成工作后对服务进行评估
“许多新公司表示，他们希望同时获得营业执照和银行账户，这样可以节省大量精力，并专注于R&D业务。”中国建设银行上海徐汇支行行长孙伟告诉记者，近年来，建行一直在探索智能政府服务领域的创新突破。去年11月徐汇行政服务中心“2.0版”升级后，24小时自助服务、综合窗口等创新吸引了建行的关注。因此，双方一拍即合，开始探索政府与银行之间的智能合作。
“这里只有一个行政服务中心，但却有许多银行网点，它们向社区和商业区渗透。我们能否利用银行现成的网络资源，扩大政府服务的辐射范围？”徐汇区行政服务中心主任宋开成提出的这个问题引起了孙伟的共鸣。适逢建行渐康支行去年装修，地处住宅区腹地，四周环绕上海科技创业中心，离漕河泾开发区和徐汇行政服务中心不远，成为首家测试“政府服务银行办公室”的实物空房。
图片说明:徐汇行政服务中心自助处理系统与银行网点的自助政府处理机相连
然而，atm机让位给政务处理机只是第一步，而政务和银行系统的串联和后续服务是关键。孙伟表示，像渐康支行这样同时拥有大量企业和个人用户的网点，将会有一定的政务需求。此外，目前建行还在与市、区相关部门联系，探索利用银行大堂现有的智能柜员机接入政务，以更高效地推动政府与银行的智能合作。另一方面，银行推出的政务遵循“简单高频率”的原则，尽量选择可以一次完成的常规服务进入银行网点，如查询公积金、办理社保卡、处理病历、签发就业证、独生子女证等。
“银行之间的竞争越来越激烈。当然，每个人都希望让高质量的企业在第一时间成为自己的客户。”孙伟表示，银行网点获得政府服务也将极大地帮助客户使用现有的银行服务，这不仅将增强客户粘性，还将为银行创建复杂而智能的应用场景搭建更广阔的平台。
“一个网通办公室”延伸到门阶
记者还了解到，徐汇行政服务中心与建行徐汇支行的合作用了半年时间才打通背景数据。宋凯成介绍，金融服务的延伸点银行网点引入政府服务是政府框架下的试点，需要完成“通关”三个步骤，即“网络接入、数据接入和业务接入”。例如，银行的保密要求和数据安全要求不同于政府系统。此外，银行开户过程涉及广泛的问题。经过十几轮的讨论，双方终于克服了安全和技术上的困难，使银行开户系统成功“登录”到徐汇行政服务中心的自助机上。
描述:徐汇行政服务中心法人综合受理大厅
目前，徐汇正在探索“智能电网2.0”，通过政府与银行等社会主体的合作，可以从贷款、征信、诉讼等各个方面准确描绘企业。“政府主要掌握监管和行政审批的数据，但更多的是企业经营、消费行为、资本流动等。，银行有更全面的把握，而这些信息能更好地判断企业是否是动态的。”据悉，徐汇行政服务中心下一步将与建行等机构进一步探讨。通过政府和银行之间的数据共享，可以为企业分析业务情况，预测问题，比企业更早发现潜在的业务风险，从而更好地为企业服务。
银行的24小时自助提款机、贵宾服务、大堂提款机和人工转账都值得政府部门学习。”宋凯成表示，除了与银行合作外，徐汇行政服务中心还在探索将政府服务的自助服务“植入”电信、移动、联通等运营商的网点，以更高效、更便捷地利用现有社会资源扩大政府服务的辐射范围。“‘一个网通办公室’可以从一开始就进入和进入，其次是政府职能的重新设计。现在是时候将这项服务延伸到家门口，真正“地气”。
