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徐汇渐康街寿昌广场小区的秘书乔培最近一直很忙。每周,其他居委会、街道甚至其他区的同事都会来寿场广场参加“居委会”。看到小乔的秘书忙得不可开交,一些居民主动说:“秘书工作很努力,我们会帮你一起迎接客人的。”其中,两年前就有居民与乔佩争论邻里交易所的围墙是否应该做“透视栏杆”,担心“邻里交易所是养老院”的叔叔阿姨们也反对邻里交易所的建设。现在,只要居委会喊一声,这些居民就是第一批出来告诉邻居积极参加社区活动的人。
自2016年以来,徐汇在上海率先创建了“邻里交流”模式。初衷是弥补中心城市门口养老服务的不足,解决空社区公共服务少、资源分散、功能薄弱、缺乏有效的社区治理抓平台等问题。
描述:长桥生态邻里交流
现在,在过去的三年里,徐汇的13个街道和城镇已经实现了“大小邻里交往”的全覆盖。更重要的是,这个“家门口的客厅”已经逐渐被居民们心中所认可。“基层治理”和“居民自治”等常见的词语,从来没有被理解为接受、接受、认同、认同,积极参与社区建设,在徐汇的“居委会”中得到了生动的表达,并传遍了整个住宅区。
在“关门”和“开门”后面
2016年,乔培刚刚在首昌广场上任,小区的情况让这位80后的年轻秘书感到“很困难”。该社区是渐康街在20世纪80年代建立时建造的第一个公共住宅。大多数居民是本地人。大多数居民对“美好生活”的理解是抓起一把瓜子,坐在楼道口晒太阳。每当一个居民区想打电话给志愿者或从事活动时,总会有一些“老面孔”参与进来。
描述:乔·佩(右一)和居民
恰巧徐汇区正在寻找一个合适的空房进行第一批邻里交往的试点建设,寿场广场社区南侧的一个闲置仓库已经进入了大家的视野。然而,起初,社区里的一些居民听说附近要建“养老院”,以为要建养老院,这让他们很不高兴。与此同时,在参加了社区咨询会议后,一些居民了解到,邻里交流将在未来增加日托、支助和“老幼娱乐”等服务。居民可以在白天来休闲和活动,许多人同意建立邻里交流,但“音量”远远低于居民提问。
2017年春天,寿昌广场邻里交易所开业。开始时,有两个门,分别位于沪闵路高架一侧和寿场广场社区。不久后,由于居民的“种种担忧”,居委会关闭了小区大门。然而,周围其他社区的居民在进出街道交易所时必须绕过高架的沪闵路。如果寿昌广场的居民想去,他们也必须绕道。乔佩和他的同事认为这是行不通的。邻里交往不仅不方便居民,而且增加了老年人走主干道的风险。“门还是要打开。”
描述:寿昌广场邻里交易所
这一次,居委会的门不仅再次打开,而且关闭的栅栏成为一个透视栏杆。路过时,“墙内墙外”的居民可以互相看着对方。“这种邻里交流真的必须与社区联系起来。”一天,大约50名居民聚集在附近,乔·蒂被包围在其中。他们中的一半人“质问”居委会,“那扇紧闭的门怎么又开了?”另一半比居委会提前一步做出回应。“我们的居民不得不进出小区。为什么我们不能在社区中打开一扇门?”
“最后,我主要依靠‘每个人都会变老’这句话来说服大多数反对‘开门’的居民。”但是乔·蒂有更重要的收获。在居委会会议上,通过对持不同意见的居民的讨论,一些从不发言、不参与社区事务的居民开始积极表达自己的意见。这使他敏锐地意识到邻里交往不仅是家中的客厅和居家老人的服务点,也是全体居民参与议事和民主协商的理想载体。“邻里交流不像居委会那样‘正式’。这是每个人通常放松和交流的地方。在这里讨论时,居民更开放、更独立。”
描述:一楼的日托所
描述:三楼老年护理之家
在社区中创建“更好的生活社区”
在乔佩“与儒辩”的同时,在平行的时间线上,2017年担任长桥四村小区书记两年多的谢,终于在社区里找到了一个令她兴奋的“能人”——刚从江西回上海到长桥四村的老胡。
时间表又推迟了两年。2015年,谢刚刚从最后一个社区来到长桥四村。眼前的景象让这位在社区工作了20多年的“高级秘书”感到“不知所措”。“房子很旧,而且有很多老人。这个社区过去有面粉加工厂。20多年来,居委会旁边还有一个“棋牌室”。居民们每天都去打牌。”
描述:长桥四村“长时会”
谢的“棋牌室”是长桥四村“居委会”——“长思会”的所在地。然而,当时常思慧所在的两层楼仍处于混乱状态。一楼是仓库和棋牌室,二楼是居委会。老年人不得不走陡峭的楼梯去做生意。“下雨时不要谈论老人。年轻人滑倒的可能性也非常高。我自己也堕落了。”
描述:谢最近扭伤了腿,“为了追一个在社区里倒垃圾的人。”
改变是必要的,但谢知道,社区工作不应该操之过急。最后,2017年,徐汇计划在全区所有街道和城镇推进邻里交流建设。长桥生态学家邻里交流项目于当年年底在修罗新村投入使用。“变革的机会来了。”谢申请了长桥街。居委会所在的小楼可以纳入邻里交流建设吗?与此同时,居住区的综合整治也在稳步推进。道路拓宽了,停车位增加了,绿化也变得更有层次、更丰富了。这些变化给居民一种居住环境越来越好的现实感,作为综合整治的一部分,邻里交流在建设初期就被越来越多的居民所接受。
然而,在两层楼的重建过程中,一些热衷于打牌的居民听说,在“邻里小会议”结束后,空活动室的“棋牌室”被拆除。他们很不服气,来到谢好几天了。“不是说街坊会为居民服务吗,为什么我们的爱好不能得到满足呢?”这时,谢对的回答极为坚定。“这栋楼的位置是居民居住最集中的地方。空公共休息室应该为大多数人服务,不能只满足少数人的需要。”
描述:长桥四村乐队
图片说明:常思慧二楼图书馆和儿童活动室
另一方面,居住区的党支部不断挖掘居住区的人才,让他们能够聚集在即将召开的居委会会议上。会拉二胡和长笛,其中有老胡,他年轻时参加过军队宣传队,当过单位工会的负责人。居委会鼓励他在社区成立一个民间乐队,挖掘“音乐家”的过程完全靠胡夫的耳朵。“我每天都在社区里闲逛,当我听到唱歌、拉二胡、吹笛子的声音时,我会走到门口问他们是否愿意加入。”
今年1月,以居民集体智慧命名的“长四会”正式投入使用,采用了“长桥四村”的谐音,也体现了居民的美好愿望。老胡的民间音乐团队是同时成立的,大约有八名常任成员。看到社区里的乐队,读报组和编织组也自发地出现了。每个人每天练习的会议室过去是棋牌室。如今,噪音被音乐所取代,会议室也有各种各样的党建和活动功能。在谢看来,邻里之间想要谈论的“美好生活社区”,不仅是不同的居民可以在同一个地方一起享受更好的生活,而且每个人都可以将邻里之间聚集的积极能量带回家。“这就是辐射效应。”
[/s2/]居委会腾空了空的办公室,建立了一个“小型居委会”[S2/]
描述:倾斜社区
2017年,徐汇已经开展了一系列试点邻里交流活动,如江南新村、渐康寿昌广场、协和街长桥生态家园等。其中,江南新村依托江南造船厂聚集老员工、注重地域文化传承和民主评议的特点,而寿场广场则注重服务老、乐老、乐幼。顾名思义,长桥生态学家有屋顶花园和小桥。公共功能具有个性特征,这使得“邻里交流”逐渐在徐汇居民中流行起来,其“使用率”也随之上升。
人们对“家居客厅”的需求越来越大,但在中心城市找一个有一定规模的地方建一个“大邻里交易所”并不难。客厅“缩水”后,点缀着“马赛克”进入住宅区,这是徐汇邻里交流系统先进建设的第二步。这使得正在独立推行“居委会不需要办公桌”和建设服务型居委会的林峰街看到了一个新的切入点——将居委会腾出的空房直接变成了“居委会小会议”,但具体的功能却被各个小区的党组织所调用。居民们一起讨论,把same/きだ的服务和活动聚集在一起
描述:我想靠近邻居
描述:居委会收回了它的专属办公桌,把它改成了一个共享站
如何建立“邻里小交流”?“老年人很多,对医疗服务的需求肯定很大。”我希望小区书记陈刚的估计是正确的。在邻里交流的前期准备期间,他和他的同事花了一个多月的时间进行挨家挨户的调查,并在社区召开居民大会。几乎所有的居民都提到社区里有很多老人。虽然这里已经建立了社区卫生站,但仍希望为老年人增加更多的场所和医疗服务。一些居民甚至提出,在卫生站得到更新和改善后,周围社区的居民也可以来,“方便成千上万的人。”
描述:老年人日托
今年6月,居委会建了“居委会小议”,居民们把它命名为“金利芳”,与“锦鲤”同音。对陈刚等居委会合作伙伴来说,将原来的8张居委会办公桌简化为2个共享工作站,办公室变成了多功能会议室,入口处设了接待处,让居民们来工作,互相商量。更重要的是,空出的空房间为老年人开了一个浴室,里面放了九把舒适的按摩椅。社区里的理发店也定期来这里给老人理发和剪指甲,社会组织也来引导老人做手指练习,每周教他们使用微信。
“我们这里的条件一般,居民的需求也不是很高。那么,建立一个邻里小交易所的首要任务就是满足居民的基本需求,而弥补这一点的缺失将是锦上添花。”陈刚告诉记者。
如今,83岁的叔叔季传锦每天早上都会步行到徐家汇公园,然后回到谢静社区的工作人员那里,在附近休息,和其他老人聊天,做手指运动,并定期进行血压和身体检查。旁边的夏阿姨正在和她的姐妹们上编织课,架子上有专门为邻居种的肉质水生植物。“这是我刚织的帽子。它漂亮吗?”夏阿姨笑着问记者。