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中共徐汇区第十届委员会第七次全体会议于12月25日下午召开,区委常委主持会议。全会的主要任务是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神以及中央经济工作会议精神,认真落实十一届八中全会工作部署,总结2019年区委工作,部署2020年工作。
全会主要议程是:区委书记鲍传达了市委十一届八中全会精神,汇报了区委常委工作,并就起草《中共徐汇区委关于贯彻落实总书记重要讲话精神的实施意见》作了说明;区委副书记、区长方世忠汇报了2019年经济社会发展情况和2020年主要工作安排;与会同志分成8组进行讨论;全会审议通过了《中共徐汇区委员会关于认真贯彻党的十九届四中全会精神,以习近平总书记重要讲话精神推进城市管理现代化的实施意见》;包同志就贯彻落实区委全会工作部署作了讲话。
包同志就《中共徐汇区委员会关于认真贯彻党的十九届四中全会精神,以习近平总书记重要讲话精神为指导,在更高层次上推进城市管理现代化的实施意见》发表讲话,要求进一步贯彻落实四中全会精神,在更高层次上推进城市发展和城市管理。首先,要坚定不移地增强制度自信,努力成为展示制度优势和活力的区域窗口。其次,要改革创新,打造制度优势,努力率先探索特大城市治理的经验。第三,以结果为导向,突出系统效率,将系统优势转化为治理效率和发展动能,提升人民满意度和城市竞争力。第四,要严格执行,强化制度意识,用真正的力量、狠劲、巧劲和韧性把既定的制度安排变成现实。
鲍同志指出,今年以来,区委坚持以同志在新时期建设有中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实总书记视察上海的重要讲话精神,认真贯彻落实市委的战略部署, 坚定政治信念,突出核心竞争力,区域经济更加稳定,城市环境更加优质,民生和福祉得到保障,民主和法治得到加强,党的建设得到加强。
包同志要求,要明确明年工作的目标、方向和原则,把握好“时与势”、“主力与主战”、“城市发展与城市治理”三对关键词,抓好五个方面的工作。首先,我们要立足“四个定位”,在服务大局上给予大力支持,取得巨大成绩。把握现在,积极融入三大新任务;放眼长远,围绕强化四大功能描绘发展蓝图。第二,要高度重视,通过动能转化促进高质量的经济发展。“一号工程”要继续发挥优势,打造核心优势;招募大而强的力量应该集中在建立一个稳定的增长底盘;有效的投资应该是精确的和硬的,并且应该积累发展潜力。第三,要关注民生福祉,切实回应人们对美好生活的新期待。要充分支持基本民生,优质均衡公共服务,创新探索社会治理。四是深化精细化治理,不断提高城市环境质量。要建立“一网治理”机制,做实用网格,努力做到实战有用、基层干部喜爱、群众使用;为改善生态环境质量,河道整治坚持标本兼治,垃圾分类坚持软硬结合,业务调整结合城市更新;坚持安全稳定底线,努力打造更高水平的“平安徐汇”。第五,严格党的全面管理,切实提高党的建设质量。要加强思想政治建设,建设一支狠抓落实、卓有成效的优秀队伍,不断推进城市基层党建的优质创新和发展,深化廉政建设。
包同志强调,要把这次全会精神落到实处,首先要把握好出发点和落脚点。第一个任务是稳定增长,抓住吸引投资的有利时机。牢牢把握第一季度的“窗口期”,体现“速度和激情”。最重要的是密切关注重大项目,啃下“硬骨头”,完成“艰巨任务”。第二,我们应该重视治理,表明我们处于前列。必须坚持系统思维,统筹经济治理和社会治理;我们必须努力绣和促进智力和细化的深度;我们必须反映人文温度,展现城市品质,提升软实力。第三,要注意安全,确保万无一失。必须做好准备,最大限度地消除潜在的安全隐患;主动维护社会稳定。在元旦和春节之际,我们要注意群众的温暖和温暖,抓住人心的凝聚力,把诚信放在弦上。
方世忠同志指出,2019年,全区克服困难,奋勇前进,完成了全年的各项目标任务。特别是年初确定的“四战”取得了重要进展。“一体两翼”的业务服务取得了更多成效,人工智能产业的优势更加明显,双重治理链接的基层治理品牌更加鲜明,电网升级和精细化管理水平更强。2020年,我们要着力抓好四个方面:一是围绕“四大功能”,努力推进高质量发展。我们要主动行动,主动整合,打好实施三大任务的“主动战”。加强对企业需求、行业趋势和行业特征的研究,抓住招商引资的“牛鼻子”。加快发展特色产业集群,提升产业发展的“先进度”。完善区域协同创新体系,打造科技创新“制高点”。第二,要以“老、幼、老”为中心,努力创造高质量的生活。有必要建立新的养老体系,提高儿童保育服务水平,促进旧房改造,并实施旨在支持弱势群体的农村振兴战略。突出区域资源的“双向赋权”,巩固徐汇在社会事业中的领先优势,长期提高民生服务质量。三是围绕“双标杆”,努力推进高强度建设。要深化详细规划设计,提高质量,加快项目建设,统筹推进运维管理,加快重点领域和重大项目建设,充分发挥重大项目对区域发展的拉动作用。巩固生活垃圾分类建设成果,战胜污染,保持生态管理和精细化管理标准不变。第四,围绕“两个网络”,着力加强高标准治理。要深化流程再造,充分利用电子许可证,优化用户体验,不断做好“一网服务”。加快从数据融合到数据治理的深化,从技术授权到制度授权的升级,从“一屏看城”扩展到“一网治城”,继续在城市运营中实施“一网治理”。
区委员会委员和候补委员出席了会议。地区纪委委员、全国人大、政府和CPPCC领导、法院和检察院党组书记、其他市级干部、部委党政领导、街道镇党政领导、人民团体负责人、部分地区直属企事业单位负责人、全国人大常委会专职委员、部分地区十大代表、部分地区党建促进会成员单位代表参加了会议。市有关部门的同志应邀参加了会议。