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从食品安全的全景图可以看出,目前上海的食品安全监管工作可以概括为三大步骤:“从源头上严格预防”、“严格过程控制”和“严格风险控制”。
首先,为了防止不合格食品进入市场,上海将严格控制农业投入品的经营和使用。明确禁止生产经营食用农产品;实施农产品标准化生产。同时,本市食品与其他地方食品企业的食品安全信息相链接,食品相关信息在上海注册,进口食品安全信息监管部门相互通报,督促进口商和经营企业发布即将保质期的进口食品相关信息。
其次,“严格的过程控制”要求餐饮服务和在线订购符合规定。根据规定,食品生产商和经营者应积极培训本单位的食品安全知识,并建立和实施员工健康管理制度。
最后,在“严格风险控制”方面,新规明确规定,如果食品质量出现问题,在线餐饮平台必须提前付款。收到消费者赔偿请求的生产者、经营者应当依法实行首付款责任制,提前支付赔偿金,不得搪塞。此外,新法规鼓励食品生产商和经营者参加食品安全责任保险。对严重违法行为负有责任的人将被禁止进入食品行业。
政府与企业合作的创新沟通形式也是“食品安全之旅”全景的一大特色。上海市领导最近指示“加大对《条例》的宣传和解释力度,让每一个家庭和每一个人都知道《条例》,并鼓励所有人的参与”。“食品安全之旅”的全景改变了刻板的法规宣传模式,并显示在大众点评应用程序的首页,消费者可以轻松访问。让消费者在潜移默化地学习食品安全知识的同时享受其中的乐趣。这种形式的创新也得到了许多用户的认可。到目前为止,“食品安全之旅”的全景已经获得了超过300万的用户点击量。
据有关人士介绍,面对新环境下的食品安全问题,多元社会力量参与食品安全管理和宣传是食品安全监管模式改革的必然选择。能否利用互联网企业的力量,将“监管”转变为“共治”,以更加多样的方式促进食品安全目标的实现,是上海市政府监管部门未来的方向。