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据静安区新闻:我发现路边有裸露的垃圾,我很快拍了照片并上传。20分钟内,保洁人员必须到达现场进行清理;看到一辆共用的自行车停在路边,二话没说,每天“在街上走来走去”,用眼睛发现问题,用手机捕捉隐患的“热心人”就是静安寺街的“马路管家”。
2017年6月5日,静安寺街正式实施“路长制”。从街道党政领导到街道干部,所有的工作人员都出动了,一个路段号称形成了“一条路,一条长,一个政策”。同时,借助“路长系统”信息平台,我们将深入一线,推进道路市容、违法处置等各项工作。今年上半年以来,静安寺街通过“路长制”改革创新,准确实施管理对策,形成了“联动检查、流程处置、责任落实、科学监管、精细改革”的网格化管理模式。各项工作指标稳步上升,连续两次位居全区14个街道和城镇首位。
自一年前实施“路长制”以来,静安寺街“路长制”共受理案件16673件,处置完成率达到96%。街道整体面貌明显改善,取得显著成效。
电网巡视零死角
“路长制”实施后,街上所有的“管道员”都各司其职,亲自在各条道路上发现和解决问题,不仅使城市管理更加精细和便捷,而且达到了有效处理和解决管理问题的效果。
有一次,南京西路二级路长叶志坚了解到路上有一个临时广告设施,没有公布相关的审批材料。联系街道城管中队,核实那里没有临时广告设施的登记记录后,叶志坚迅速带头,在短短一天内完成了对那里无牌广告设施的有效整治。街道负责人告诉记者,通过一级路领导和二级路领导的协调处置,可以更好地将相应的职能部门拧成一条绳,极大地提高了工作的针对性和有效性。因此,在“道路长度系统”的工作中,在一天甚至更短的时间内解决问题并不少见。
今年上半年,街道在梳理整合现有电网工作力量的基础上,形成了“1+6+16+16”支队与吴连勤联动的巡逻体系,确保辖区内电网问题巡逻零死角、无遗漏。“1”代表街道网格化中心,“6”代表公安与城管联合服务、市容院与市场联动、司法派出所联合办公、安全生产与消防安全联合调查、美丽城区美丽家园文明建设、历史保险、文化保险、风保险一体化等六个团队。在街道网格中心的带领下,他们第一次发现了城市管理的问题。两个“16”分别对应8个街道办事处、8个相应的部门力量、11个住宅网格工作站、4个网格工作区和1个网格中心工作组。每个人都在各个点进行检查,这样简单的问题可以自己处理,困难的问题可以及时报告,分发任务可以按时完成。最新统计显示,今年上半年,街道网格化中心受理的街道订单数量比去年同期下降了25%。
三级反应堆已经实施
“路长制”实施一年来,静安寺街探索形成了“在微信群中解决简单问题,对一般问题实行网格调度,在例会上讨论处理复杂问题”的三级流程。一天24小时,一周7天,一年365天,这是街道“路长系统”快速处理微信群的工作频率。各路领导在“巡街”中发现的问题,将尽快上报微信集团,相关责任部门知晓后将立即实施整改,有效实现“灵活、及时、高效”处置的实际效果。目前,微信集团每天处理约20起案件。
电网调度是各联动处置团队和各电网工作站根据电网中心统一分配的工作指令,在第一时间进行快速处置,并在规定时限内反馈处理结果的工作机制。截至6月底,7076起案件通过网络发送,同比增长50%。
此外,街道关注辖区内复杂的共性问题,通过定期召开会议讨论、专家培训、案例分析、现场教学等多种形式的工作会议进行分析研究,防止问题从根源上重复,努力实现源头防控、常态管理和长效治理。
在检查过程中,二级公路负责人洪明明发现,在毗邻华东医院的延安西路221号,许多餐馆和杂货店长期存在跨门经营和占用道路的现象。同时,有许多“僵尸自行车”被锁在马路栏杆上,这不仅影响了市容,也影响了路人的正常通行。为了有效解决这些顽固的市容问题,街道召开了专项例会,明确了多部门联合整治、加强市容和城市管理的工作方案,彻底根除了该路段长期存在的跨门经营现象。据悉,今年上半年共召开了16次例会,解决了234个城市管理问题。
发布指南的操作更加标准化
最近,街道领导增加了另一个工具——“道路长度系统工作指南”。记者翻阅这本小册子,发现这本小册子不仅给出了一个详细的“道路长度系统”事件的验收标准的图形示例,而且还指明了道路长度的工作职责、工作标准和考核规则等具体内容。它可以说是一本“袖珍参考书”,方便道路领导在日常检查中无遗漏地从各个方向发现问题。
记者了解到,为了最大限度地提高公共信息的透明度,引导居民参与和进行精细化管理,去年7月,静安寺街正式向社会开放了“路长制”管理服务信息平台。市民只需简单注册,就可以在平台上反映路段问题,并在手机上关注事件的后续解决方案。同时,他们还可以通过平台的六个版块查询相关信息,如“路长制”栅格地图、工作制编制、一条路、一项政策、红黑榜、门责查询、问题反思等。特别是,每个路段的详细介绍是具体到电线,消防栓和其他微妙的公共设施的数量。街道官员说,通过这个平台,每个公民都可以反映问题。从某种意义上来说,道路长度系统增强了建设“同心家园”的共识。目前,街道“道路长度系统”信息平台每周平均报告337起案件,平均完成率超过96%。