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真的是这样吗?
警方执法录像显示,当时加油站有很多车辆,出口方向是上海至清平高速公路,出口处停着一辆车。“如果你再往里走,出口路的一边有几辆车相连,这显然是违法的。像这样停下来是非常危险的。”执法警官张佳俊当天表示,“考虑到交通问题和潜在的安全隐患,以及加油站找不到车主的事实,我作为执法官员肯定会开罚单。”
5月26日,记者走访了青浦区最大的加油站洪光加油站,该加油站位于沪青平高速公路交叉口的东南角。由于它恰好位于道路交叉口,加油站周围的交通流量非常大。
“平均来说,每天有3000辆车来给加油站加油,还有更多的车来来去去。”车站负责人祝星说,由于车辆众多,他非常担心会遇到非法停放的车辆。车辆长时间停放不仅影响了道路的畅通,而且当车主找不到车辆时,还会造成很大的安全隐患。“车辆自燃,甚至安装危险物品,都要求我们时刻保持警惕。一些非法停车过夜的车辆找不到车主,我们经常报警。”
在过去的两天里,位于上海清平高速公路上的一个加油站已经成为个人网民获取关注的工具。5月24日下午,一名网民在微博上发帖称,他身边的白色别克商务车是在他去青浦一家加油站上厕所时被交警贴的。新闻发布后,一些网民质疑警方在严厉执法时缺乏人性,声称警方无权张贴名单。
当天,青浦交警支队责任区的一个大队张佳俊讲述了当天的故事。五月二十四日,他在洪光加油站发现六辆非法泊车车辆,其中一对发出非法泊车通知书。张佳俊的执法视频显示,当时加油站有很多车辆。出口方向是上海至清平高速公路,出口处停着一辆车。“如果你再往里走,出口路的一边有几辆车相连,这显然是违法的。像这样停下来是非常危险的。”张佳俊说。
“考虑到许多司机必须去厕所或在加油站购物,停车3到5分钟是可以理解的。”张佳俊说,“考虑到交通问题和潜在的安全隐患,以及在加油站找不到车主的事实,我肯定会以执法人员的身份开罚单。”
非法拘留变成了“不人道的执法”
“当时,我刚刚处理了两辆车之间的碰撞事故。在巡逻期间,我发现加油站的汽车没有停放。工作人员对这种占用停车资源的行为非常反感,希望我们坚决予以处理。”26日上午,记者会见了青浦交警支队责任区的一大群警察——执法警察张佳俊。
在张佳俊的执法记录中,加油站的工作人员向警方证实,被困车辆堵住了加油站的入口和出口,人和车被分开。他们希望警方会处理此事。包括在出入口水平停放的白色商务车,交警在执法中一共处理了6辆违章停车。记者注意到,在交警执法前后的20多分钟里,没有一个车主开车离开,这些车主完全迷路了。
那么这些滞留车辆是从哪里来的呢?加油站负责人朱说,这些社会车辆来自周边地区,加油站是免费停车场。原来中石化的加油站位于沪青平高速公路的各条光路上,占地面积很大,平均每天有3000辆加油车。从长远来看,这也使得许多社会车辆计划在加油站过夜。
在朱的故事,一旦车辆,人和车辆被分开,并留在加油站通宵,由于安全规定,管理部门不得不报告。最糟糕的是,加油站的几十个把手在晚上完全停在了现场,影响了晚上正常的石油运输。起初,工作人员会通过张贴便条来说服他们离开,但结果很少。为了安全起见,朱最后不得不报警。
警察和社会与“建立规则”的联系
为了有效解决辖区加油站滞留车辆的安全隐患,青浦交警主动上前开始对滞留车辆进行整改。根据《道路交通安全法》第119条,任何允许社会机动车辆通行的区域都是道路,如果交通警察部门发现车辆非法停放在道路上,无疑可以依法惩处。
青浦交警支队责任区第一大队队长沈说,加油站是公共区域,不是市政道路。在执法过程中,交警部门将影响加油站正常通行和经营秩序的违法行为纳入日常巡逻工作,进行定期执法。在这些加油站非法停车和长时间的人车分离给加油站带来了安全隐患。
一些网民认为“执法水平惊人”,但他们根本没有考虑加油站的正常交通秩序。实际情况是,相关的商用车辆在停放时水平停下,妨碍了加油车的正常通行。同时,它也没有服从加油站工作人员的命令。车主随意停车后,他不知如何是好地开走了。
青浦交警强调,在严格执法的同时,交警将优先引导符合加油站和消费者安全标准的正常停车和打盹儿行为,而不是一次性全部处罚。记者在现场看到,加油站门口有两条高速公路,有完整的交通标志和标线,道路右侧画有黄色实线。据悉,这是加油站根据内部规定划定的停车区域。同一天,涉案的别克商务车公然停在外面,影响了正常交通。
附近没有停车位。
“看到一些网友的评论,我很生气。这附近真的没有地方停车吗?”该社区的一位居民这样说。记者了解到,在几十米外的社区有停车位,道路上也有临时停车位。
事实上,对于周边地区大规模临时停车资源的规划,乡镇部门也计划进行进一步的协商,从源头上解决滞留问题。自实施重大交通管制以来,青浦警方一直在继续调查和处理加油站的非法停车行为。一位正在加油的市民说,“停车不是非法的理由。毕竟,这是一个加油站,而不是停车场。”
一些网民在微博上质疑,"如果这不是一个紧急指标,你为什么要在去厕所的时候贴一个清单?"然而,记者在加油站的监控中看到,5月24日17时15分,该男子将车停在加油站的主要出入口处,下车后就消失了。在将近半个小时的间隔后,许多车辆不得不小心避免进出现场。直到警察离开,那个人才出现在现场。
在实地考察中,记者发现加油站工作人员对一些网民攻击交警执法合理性的言论极为愤慨。他们表示,这些滞留车辆最多只能挤在道路上进出,严重影响秩序,并构成安全隐患。希望交警部门能“顶住压力”,并“坚持违法不犯法”。
严格执法和规则意识
事实上,自去年上海交通大整治开始以来,上海公安部门已经突破了交通违法困扰执法的瓶颈问题,形成了一套完整的执法机制。一些专业人士认为,个别违规者无视道路交通法律法规,在一些敏感区域反复实施道路交通违法行为,这正是新道路交通法规严格管理的范围。
值得一提的是,新《道路交通管理条例》专门增加了“执法监督”一章,要求执法部门加强日常监督管理,提高执法水平,切实保障道路交通有序、安全、畅通。依靠严格的执法,仅去年一年,全市道路交通事故、死亡和受伤人数分别下降了23.8%、14.7%和38%。如今,越来越多的市民开始感受到他们周围的变化——道路上的汽车更加有序,道路上的拥堵状况有所缓解,守法意识有所增强,人们出行更加安全,有序交通的美丽在城市重现。
不可否认,随着交通管制的不断改善,仍有一些人蔑视和违反规则。他们不仅轻视规则本身,还把事故隐患带给别人。零容忍和建立规则不仅仅是警察的口号。在严格执法的同时,警察也在不断加强法律规范的普及,让更多的人将规则意识转化为本能。
这一重大交通改善的最大成就是越来越多的市民开始相信遵守规则的“诚实的人”不会遭受损失,这是一个不争的事实。这种基于法治意识和法治精神的城市素养,必将成为上海最宝贵的软实力。
《中华人民共和国道路交通安全实施条例》第六十三条明确规定,机动车在道路上临时停车时,禁止在公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点30米以内的路段停车。