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2015年8月，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，正式拉开新一轮国有企业改革的帷幕......
2015年11月，原闸北区和原静安区被“从第二栋建筑中拆除并建造了一栋”。随后，前两区SASAC实现了联合办公......
在过去两年中，SASAC小组遇到了困难，并坚持“遇水筑路隔山、架桥”。
一路上，国资委主任戴军觉得有三个关键词最能体现他们团队的特点，那就是“整合、服务和责任”。
今天请听他讲述这背后的故事。
合并和联手的第一步
我们面临的整合不仅包括SASAC内部的整合和国有资产监管体系的整合，还包括国有企业之间以及SASAC与国有企业之间的整合。
首先要整合的是我们的团队。开会和谈话是必要的，交流和征求意见也是必要的。我们应该在讨论和交流中加深理解，达成共识。在我们团队达成共识后，将进行下一次整合。我们为国有企业搭建了一个交流平台，为类似企业提供了相互学习的机会。例如，原静安国有企业借鉴了原闸北国有企业成功运用金融工具的经验，原闸北国有企业借鉴了原静安国有企业在社区经营中的管理经验。
调整部门设置，明确监管权限，优化审批流程。特别是结合国有企业改革发展的实际和需要，在企业决策事项审批、薪酬考核管理、总会计师制度、公司治理结构、加强国有企业党的领导、事后监督等方面，形成了一系列国有企业改革“1+16”文件。
两年来，我们在推进改革的过程中推进了一体化，在持续一体化的过程中推进了改革。在整合过程中，不仅团队成员，而且整个国有资产系统都在携手合作。
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在我们看来，国有资产监管并不是打着“防止国有资产流失”的旗号去“见死不救，盯紧企业”，而是通过不断完善，逐步分散国有资产监管体系，为国有企业提供一个动态的发展环境。
因此，在我们的团队中，人们常说我们不应该只把自己当成经理。
在深入听取企业情况和走访SASAC等单位的基础上，小组成员建议任命总会计师，得到了区委、区政府和区委组织部的大力支持。我们希望总会计师能成为SASAC与国有企业之间的桥梁，不仅能为企业决策提供专业的财务建议，还能及时向我们反映企业遇到的难题和痛点。
为了充分发挥总会计师的作用，我们不仅完善了相关制度，还搭建了总会计师培训平台。仅在2017年，我们就组织了17个主题的160小时培训课程，并建立了总会计师例会制度。在每月一次的例会上，总会计师向我们反馈了企业最近遇到的困难，如果能当场说清楚就当场说清楚。如果不能当场说清楚，我们指定负责人牵头，做好对接工作。在总会计师的协助下，我们帮助企业更有效地改善其制度建设。在10家设有总会计师的地区管理企业中，已建立或修订了64项新制度，以帮助企业规范内部控制制度，提高财务管理水平，理顺管理流程。我们的主要目的是在解决国有企业发展的“困难和痛点”的过程中与它们一起振兴。
[/s2/]必须有人愿意咀嚼“硬骨头”[S2/]
在推进国有企业法人层面清理的过程中，我们了解到，推进这项工作的难点不是企业不愿意清理，而是清理工作会涉及到员工安置、资产处置、债权债务、税法等诸多问题。，哪些环节处理不好，更谈不上“提质增效”，还可能带来来信来访。
在多次研究的基础上，小组成员决定开展企业法人层面清理和管理层压缩工作，共同妥善解决员工安置问题，同时聘请税务、法律等中介机构为企业法人层面清理提供专业咨询和指导。在一年多的时间里，有56家企业关闭或倒闭，另有38家企业在发展。
