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近日，静安区临汾路街道辖区内河源明城小区两个单元发生火灾。幸运的是，它被及时扑灭，没有人员伤亡。火源来自哪里？经过现场调查，街道和警方找回了监控摄像头拍摄的小区内高空抛物线场景的照片，并怀疑小区内的一名居民可能投掷了烟头。经过挨家挨户的确认后，这位居民承认他把烟头扔到了楼下。
“过去，用高空抛物面物体很难找到肇事者，即使怀疑也很难证明；然而，通过安装在建筑物外的监视摄像装置，在读取背景中物品的投掷轨迹之后，它能够准确地确定哪个家庭正在投掷物体。”街道党工委书记俞林微说。这是一个名为“社区大脑”的综合管理平台，街道使用数万个传感器“神经元”来支持这项工作。今年以来，临汾路街道大力运用智能化手段，强化“头”和“神经末梢”，努力实现实时感知和智能化管理，推进精细化管理，实现全覆盖、全过程、全天候，不断增加普通百姓的获取感。
解决人力资源无法解决的治理问题
阳曲路临汾路街道党工委办公室大楼一楼有一个大办公室，数字在满是墙壁的屏幕上跳动。这是临汾路街道“社区大脑”的综合管理平台。
突然，在屏幕上的一张大地图上，一个红点闪过，向屏幕前的监视器报告:在汾西路216弄1号人行道上，井盖移位了很长时间。监控人员立即通知街道检查员进行检查。原来刚刚下了大雨，井盖被溢出的地下水打开了。巡视员的职责是提醒路人避开，并通知市政工作人员前来处理。
在社区管理中有许多领域，仅靠人力很难管理，例如井盖是否被实时覆盖，井盖是否是高空抛物线形，很难找到抛物线形的人，跨门经营的企业经常与执法人员“捉迷藏”;然而，利用物联网和大数据等信息技术，“社区脑”和“神经元”可以解决社区管理中“人力资源力所不及”的实际问题。
例如，临汾路的老龄化程度很高，有700多名80岁以上的老人独居。仅仅依靠居委会干部每天上门服务并不能完全解决独居老人的家居安全问题。该街道委托专业团队开发了“独居老人生命体征监测系统”:安装在床前的智能脚垫监测老人的身体状况，客厅的红外线感应老人的活动，安装在门上的门磁记录老人离家后是否回家。一旦这些小“神经元”发现老年人有异常情况，它们会通过“社区大脑”向监护人员报告，监护人员会根据异常情况的严重程度将此信息告知监护人和社区联络官。
目前，临汾路街道的“社区大脑”在涉及公共管理、公共安全和公共服务的21个应用场景中发挥着重要作用，如非机动车停车管理、电梯监控、独居老人生命体征监控、人群高密度信息报警、河流监控等。静安区以临汾路街道为试点，确定了五个民生热点领域和五个社区智能建设应用场景，并根据不同城镇的个性化需求进行了扩展，以推动全区14个城镇的城市智能建设。
让数据跑得更多，让群众少跑腿
“社区大脑”综合管理平台外的大厅是街道的社区事务受理服务中心，秩序井然。
临汾路街是人们居住的集中场所，有很多居民来接待中心办事。特别是今年3月实施全市社区事务后，街道社区事务接待服务中心的业务接待量增长了20%。
然而，通过线上线下多渠道整合服务和业务流程再造，接待服务中心提升了社区事务处理的质量和效率，探索了“多数据、少人跑腿”的新服务模式。
记者采访当天，居民吴女士到接待服务中心办理了“补发失业创业证”事宜。提前两天，她已经通过“美丽的临汾”微信号预约，并在网上提交了初审材料。很快，她收到了一条短信通知:初试符合要求，准备的材料都准备好了，可以根据预约时间处理。因此，今天早上，她来到接待服务中心的服务大厅，几乎没有排队。她曾经在窗口办理过业务，这让吴小姐觉得很方便，也很省时。
如今，验收服务中心的所有窗口都是综合窗口，可以实现“100%综合验收”，99%的事情“一次完成”；100%的事务可以在网上预订，退休干部的推荐和工会的报销也在网上办理；考虑到老年居民不习惯网上操作，辖区内居委会设立了“自助一体机”，老年居民可以在家门口享受“打印服务指南”、“常见问题及预约”等服务。
在使人们以最少的往返次数、最短的等待时间工作和实现一次性成功的背后，有一系列的流程再造和智能手段的应用。
“接待服务中心的所有员工都去前台办理业务，并利用业余时间承担后台的归档、提交等零星业务，这使得接待服务中心可以打开马力，在窗口为居民服务；每个窗口工作人员面前都有一台ipad，上面有一套由中心开发的“服务指南”，详细描述了169个社区事务的处理要求。窗口工作人员可以按照提示收集和审核标准化材料，提高验收窗口的一次性完成率。”验收服务中心负责人介绍。目前，接待服务中心的满意度高达99.88%，差错率不到万分之一。
