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今年,静安区环保局对该地区72个企业集中的工业园区进行了调查。“正反清单”在全市率先推出,相关审批时间缩短了50%!
肿了吗?在大规模调查中,区环保局了解到:
这是许多企业遇到的一个实际问题。经过与一些企业的深入交流,区环保局注意到一个问题:
例如,一个想在甲园落户的企业不符合甲园的相关环保规定,但企业在申请前往往并不知道这一点。信息不对称容易导致工业项目环评审批失败。为了避免这种情况,区环保局推出了“肯定和否定名单”。
原则上,“负面清单”是指环境风险较大的工业项目,涉及恶臭(异味)物质的使用和排放、重金属排放以及对环境的重大影响。“负面清单”所列项目禁止进入,环境保护部门不接受环评材料。
“肯定列表”是一个符合静安区整体产业定位、环境污染少、以社会服务业为重点的项目,但根据园区的类型和定位有所不同。
简明扼要地列出条件和规则,让企业一目了然,及早做好准备。
此外,企业的审批程序和手续不清也是此次调查的“一大收获”。对此,区环保局也找到了解决办法。精简环评审批,进一步提高工作效率。
对于列入“肯定列表”且符合“上海市建设项目分类管理中未包括的项目类型”的建设项目,无需办理环评手续,可免于环评;
对于未列入“正负清单”的建设项目,分别精简环评内容、优化审批流程、简化时间和内容。
据悉,区环保局今后将在全区所有公园实施“正反清单”,鼓励公园在引进建设项目办理相应环保手续时,探索“环境管家”的管理模式,为企业申请营业执照提供更加便捷的服务。