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静安区认为,全面从严治党是上海落实党中央重大决策的一项重要创新举措。一年来,区民政局党委按照市委、区委的有关精神,紧紧围绕从严治党的主线,把上级要求、群众期望、实际需要和基层经验有机结合起来,积极实践创新。努力探索“四个责任协调”的理念、机制和手段,认真做好“合作、宣传、管理、改革”四字文章,推进民政系统“四个责任协调”机制建设

"四责协同"机制在静安民政落地生根

首先,设法建立一个“四责任协调”责任制

我局党委从党委、纪委和干部职工三个层面建立和完善了有机协调、层层传递的责任链,使压力传递路径和责任网络在“协调”中不断被压缩和编织,形成了一股履行职责的合力。一是落实党风廉政建设责任制。每年年初,根据区委的有关要求,在征求政府部门和基层单位意见的基础上,我们深入梳理了党风廉政建设的风险点,修订完善了党风廉政建设责任书的内容,主要领导和分管领导、分管领导和部门及下属单位层层签署了党风廉政建设责任书。 使所有责任主体都能明确廉政的“责任域”,明确责任,确保压力逐层传递。 第二,不断完善长效机制。局党委将把落实“四个责任协调”机制与区委中心工作和民政领域重点工作结合起来,实现“三个统一”:纳入党委重要议事日程,定期开展专题调研,实现局党建工作和重点工作的统一。对其进行部署、实施、检查和评估;纳入党中央学习,把上级机关关于党风廉政建设和“四个责任协同”机制的重要决策部署作为固定学习内容;按照“从严治党”和科学党建的要求,纳入党建工作责任制,进一步完善“三大一大”决策、干部日常监督和工作成效评估工作体系。

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其次,注意“宣”字,营造“四责协调”的舆论氛围

局党委注重加强思想政治教育,努力营造廉洁自律的环境,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉坚持廉政底线。第一,加强廉政教育。局党委首先学习,并以中央小组学习和个人自学的形式自觉学习党纪党规;年底,结合民主生活会,认真开展党性分析。每年结合廉政教育月,在全体党员干部中精心组织一系列活动,重点开展本部门、本地区相关案件的警示教育。抓住重要节点节假日,及时开展廉政催办。把握干部晋升、岗位调整、新进人员等重要时间点,结合任职前谈话开展廉政教育。二是开展各种教育活动。局党委在开展传统廉政教育的同时,积极拓展教育形式,通过参观学习、阅读杂文、知识竞赛等活动,努力提高教育实效,使全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规则的内涵要求,使政治纪律和政治规则深入人心。

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第三,在“管理”这个词上下功夫,发挥“四个责任和协调”的监督作用

我局党委努力创建“一级抓一级,一级抓一级,一级管一级”的党风廉政建设全覆盖责任制,确保责任到人,调查有据可查。一是加强重点项目监管。严格执行“三大问题”决策制度,加强对局机关干部选拔任用、大额资金使用、重大问题决策和重要项目安排的监督。二是严格管理重点资金。对于社会救助、社区居家养老、军队干部服务等领域的大额资金使用,要加强日常监管,确保资金合规高效使用。三是重点监管。针对社区登记管理年检、居家养老服务补贴审核发放、养老机构政策补贴等民政领域具有审批和执法性质的业务,通过制度规范、党务政务公开、第三方监督等形式,有针对性地开展重点监管,推进阳光下行政权力的规范化运行。

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第四,使用“改变”一词,以确保“四项责任”有效[/s2/]

局党委加强绩效考核,善用问责工具,以强有力的问责力度强制整改。一是定期监督整改。局党委定期对各部门、各单位廉政建设责任制落实情况进行检查和考核,对工作推进不力的责任人进行提醒,督促限期整改。二是开展自查自纠。局党委结合市、区开展的各种专项规范性工作和区委员会的检查,组织专门力量,在局系统内认真开展自查自纠,及时对发现的问题进行规范整改,做到举一反三。第三,密切关注窗口单元的形象。局领导、局纪委、组织人事科定期深入婚姻登记、社区登记等窗口单位,开展实地调研和座谈,听取群众意见和建议,认真梳理反映的各种问题,加强监督和整改,不断推动窗口单位提高服务水平。

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一年多来,区民政局党委对“四个责任协调”机制进行了一些探索和实践,取得了一些成效。下一步,我们将在区委的领导下,进一步完善和完善主体明确、有机协调、层层传递、全系统问责有力的责任落实机制,努力实现治党责任从“问我做”到“我想做”的转变,推动全面从严治党,在静安民政工作中取得新的成绩。

来源:上海热线新闻网

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