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建筑是城市的记忆。城市的有机更新关系到历史传承、住房和民生。11月26日,CPPCC委员在年底视察静安区,重点是“坚持‘留、改、拆’,深化城市有机更新,进一步改善市民生活条件。”
“拆卸和着陆”增加了获得感
在座谈会上,静安区相关负责人透露,自2016年以来,共收集了16317户,拆除了208500平方米的二级以下旧建筑。今年,计划启动两个项目,上海电影技术厂和张远,涉及约2900个家庭。张远是全市“不拆迁就征收”的试点项目,力争用静安实践为全市创造一个样板。二级以下老李的其余9个项目计划在未来两年内开工。
除了旧房改造外,自2007年起,静安区也开始实施一整套旧房改造工作,通过改扩建、加层、拆户、“拆落地”(旧房就地拆改,房屋竣工后居民搬回)等方式,完成了90栋总面积17.4万平方米的旧房改造,惠及5000多户。
“实践证明,‘拆迁登陆’是一种较好的完全改造方法,居民对此非常认可,有很强的受益意识。”据静安区相关负责人介绍,彭三社区是一个“拆迁登陆”的成功案例——社区规模大,居民人数多,已分批完成,先后完成了四个阶段。目前,正在推进最后的第五阶段,签约率已达99.7%。首批123户已完成选房并开始装修。
“保护性征用”取得了显著成效
从地铁12号线南京西路走出来,张远的冯胜利现在已经成为许多市民的一个冲击之地。人气高与张远的整体建设有关。
作为“大世界”出现之前上海最著名的游乐场,张远保留了许多与这座城市相关的记忆。面对这一闹市区的宝贵资源,静安区试图引入一种新的“保护性征用”政策,即保护历史建筑,恢复历史风貌,静安区将张远的相关区域作为一个整体进行收集,以最大限度地保留张远原有的历史文化风貌。在历史建筑的保存、保护和更新过程中,要坚持以旧换新,最大限度地保护历史文化资源。
今天,张远的面纱揭开了——这里既有历史保护区,又有休闲街,集商业、时尚、娱乐、文化习俗、居住等多种功能于一体,融合中西文化,融合古今,相互影响。
在座谈会上,静安区相关负责人也表示,大量历史建筑得到保护和保存,其未来的改造和利用模式需要进一步探索和尝试。因此,还希望在市一级完善相关配套政策,并考虑保护性征用和开发项目,如"张远"。
事实上,对于优秀的历史建筑,静安区将在今年年底前完成“一楼一卷”的编制工作,完善快速发现和及时预警的工作机制。为了给历史建筑的保护提供专业支持,静安区成立了由中科院院士牵头、行业专家参与的大师工作室。