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据来自静安区的消息，6月29日，静安区开展了“垃圾固定投资，静安做好事”创建文明城市的公益宣传活动，并正式发布了全市第一份生活垃圾源头分类收运管理白皮书，以推动垃圾分类固定投资走向规范化、标准化和科学化，努力打赢垃圾分类“硬仗”。全区14个街道和城镇的垃圾分类志愿服务队获得旗帜，志愿服务队获得奖牌。区领导陆晓东、于勇、黄宏、姜鸣、李震，市绿化市容局、市文明办相关领导参加了活动。
垃圾分类有“规则”
同日发布的《静安区生活垃圾源头分类、投放、收集和运输管理白皮书》主要包括三个部分:《静安区生活垃圾定时分类投放实施细则》(以下简称《细则》)、《静安区“不分类、不投放”操作规程》(以下简称《操作规程》)和《静安区生活垃圾分类系统示意图》(以下简称《示意图》)。
生活垃圾收运集中交付点(环卫收运对接点)设有四种收集容器:可回收、有害废弃物、湿垃圾和干垃圾；定期和定点递送点的开放时间设定为每天4小时...记者在阅读《实施细则》后发现，该细则不仅明确了分类集装箱设置比例、投递点设置比例、投递点开放时间等各个环节的规定动作，还根据静安地区的实际情况制定了延迟投递点和移动投递点的设置原则。包括部分居民对定点分类配送有明显反对意见的住宅小区，可以及时设立延迟配送点(原则上每个小区不超过一个)，同时采用监控配送和代码扫描配送，增加对延迟配送人员的外部约束；移动式垃圾分类收集设施可用于没有条件设置固定分类和投放点的区域，如街道、车道、小巷等。，其中公共空房间较小，在开放时间内可在固定区域设置移动设施，并在开放时间后及时疏散。
在操作规程中，如果垃圾分类不符合分类标准，则设定明确的整改期限:单位3天，居民区7天。收运单位在生活垃圾投放点发现不符合分类标准的，应当告知生活垃圾分类管理责任人，同时张贴《生活垃圾分类不符合分类标准通知书》，要求限期改正。整改期满仍达不到分类标准的，收运单位可拒绝收运混合垃圾，直至整改合格，经责任人申请后恢复收运服务。
《示意图》从分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等方面，阐明了静安区各类生活垃圾的全过程。
关注关键点，突破瓶颈
记者在采访中了解到，静安区全部14个镇、785个居民区、624个机关、企事业单位、150所学校、10个公园和38个菜场实现了垃圾分类全覆盖。全区共有423个住宅区通过了“达标示范住宅区”验收，达标率为76.5%。天目西路街和江宁路街已在上海成功建立了第一批生活垃圾分类示范镇，其余12个镇也已申报建立示范镇。
据悉，全区垃圾分类工作主要集中在三个重点。首先，规范源头交付环节。目前，已对1105个生活垃圾桶进行了标准化改造，垃圾桶入口处张贴的分类标识和分类宣传的宣传已经贴在了墙上。全区道路(包括火车站和其他窗口)上的1800多个垃圾箱被贴上“可回收”和“干垃圾”的标签。
二是对收运中转实施监管。全区道路垃圾集装箱收集运输车辆已全部改造为两大类，其中干垃圾专用运输车辆155辆，湿垃圾专用运输车辆43辆，有害垃圾专用运输车辆5辆。
第三，深化两个网络的整合。全区共有442个“两网融合”服务点和14个“两网融合”中转站，形成了“两网融合”、“中国设备+支付宝”的模式。越秀路将建设“两网融合”配送中心，实现智能平台门到门采集与传统清算运输企业的“两网融合”采集运输模式。数据显示，今年1-5月，静安市生活垃圾利用率从82吨/日提高到210吨/日，生活垃圾利用率取得实质性进展。
据区绿化市容局介绍，从7月1日起，静安区将遵循“不分类、不收不运、不分类、不处置”的原则，与《上海市生活垃圾管理条例》同步实施不符合分类质量标准的生活垃圾收运的具体操作流程。同时，进一步完善全链管理建设，建立全覆盖、服务规范、管理有序、稳定可靠的公交运输体系；完善两网融合中的低价值可回收物补贴政策，在各乡镇实施“两网融合”工作成效监督评估，通过补贴和评估“双管齐下”实现“两网融合”的闭环管理，打造静安“两网融合”特色模式。
