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1月10日,上海市静安区第一届人民代表大会第九次会议圆满完成各项议程,并在海洋文化中心圆满闭幕。
大会执行主席、顾、、、叶建华、、、、姜天喜、、曾小英在主席台就座。
区委副书记、区长于勇,CPPCC主席丁宝鼎在主席台就座。共有345名代表出席了会议,310名代表实际出席了会议,达到了法定人数。
区人大常委会主任、代表大会常务委员会主任顾主持会议。以无记名投票方式,选举朱健、刘新宇、邹惠珍为静安区第一届人民代表大会常务委员会委员。代表大会为新选区的全国人民代表大会常务委员会成员举行了宪法宣誓仪式。
大会表决通过了关于区人民政府工作报告、静安区2019年和2020年国民经济和社会发展计划执行情况、静安区2019年和2020年预算执行情况、区人大常委会、区人民法院和区人民检察院工作报告的决议。
陆晓东在讲话中指出,2019年,在市委、市政府的坚强领导下,区委团结带领全区广大党员干部,牢牢把握“中心城市新标杆、上海发展新亮点”的定位,全面落实了市委对静安新时期坐标提出的新要求, 大力实施“一轴三带”发展战略,努力保持区域经济社会稳定健康发展。 一年来,静安区人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,紧紧依靠全区人民和代表,依法履行职责,对自己的行为负责,为静安经济社会发展和民主法治建设做出了应有的贡献。
陆晓东强调,2020年是全面建设小康社会的最后一年,是实现第一个世纪目标的决定性一年,也是静安全面完成“十三五”规划目标任务,为“十四五”新征程奠定坚实基础的关键一年。希望区人大及其常委会紧紧围绕区委全会的决策部署,继续发挥自身优势和代表作用,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,为推动区域经济社会发展做出更大贡献。
陆晓东代表中共静安区委就做好今年NPC工作提出四点建议:
第一,要旗帜鲜明地讲政治,把党的领导贯彻到NPC依法履行职责的全过程、全方面。我们要坚持用习近平建设有中国特色社会主义思想指导和领导新时期NPC工作,增强“四个自信”,增强“四种意识”,坚决实现“两个维护”。区人大及其常委会要自觉接受党的领导,把党的领导贯彻到NPC依法履行职责的全过程和工作的各个方面。要自觉把人大工作与发展改革大局结合起来,广泛收集意见,形成高度共识,确保党的路线、方针、政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实和充分体现,确保人大工作与区委工作同步进行。
第二,要以中心为中心,服务大局,把改革和发展贯穿于NPC依法履行职责的全过程和各个环节。区人大及其常委会要围绕静安改革发展的重点领域和关键环节,明确工作切入点和着力点,积极主动地开展工作。要以监督促落实,努力不断提高监督实效,更快发现问题,更好解决问题,推动区委决策部署落到实处。特别是在“三个任务、一个平台”、“五个中心”对接服务建设、“十四五”规划编制、“一个政府服务网络”、“一个城市运营统一管理网络”、“全球服务提供商”推广等关键领域,人大的声音将更加响亮、更加负责、更加有效。立足法治城市建设,坚持把法律监督放在重要位置,积极推进“一府两院”依法行政、公正司法,确保法律法规有效实施,为区域改革和发展提供坚实有力的法律保障。
第三,我们必须坚持以人为本的原则,在NPC依法履行职责的全过程和各个方面不断改善民生。区人大及其常委会是深入人心、密切联系群众的机关,要把改善民生、提高人民生活放在突出位置。我们要坚持以人为本的发展思想,紧紧跟随人民群众的需求和期望,努力以人大工作的新成绩满足人民群众的新期望。要积极回应人们对城市精细化管理、重点历史地段保护性开发、就业、教育、文化、养老服务体系建设、基层社会治理创新等方面的关注。推动重大民生问题的有效解决,进一步巩固民生底线,保障基本民生,提高民生质量,不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。要充分发挥NPC代表密切联系群众的优势,做好社会状况和舆论的传播者和群众利益的维护者。
第四,必须以诚为本,开拓创新,把全面提高NPC在新时期的工作水平贯穿于NPC依法履行职责的全过程和各个环节。在新的时代和新的形势下,党和人民对NPC工作提出了更高的要求。区人大及其常委会要与时俱进,开拓创新,把“两个机关”建设放在更加突出的位置,紧紧围绕工作机关和代表机关的职责,全面依法履行职责,把人大工作推向新的高度。要进一步增强监督的针对性和实效性,明确NPC工作的切入点,加大监督方法的探索和实践,切实提高NPC工作的整体实效性。要充分发挥NPC代表的桥梁和纽带作用,完善NPC常委会联系代表、代表联系社会、联系群众的机制,服务代表履职需要,拓宽代表了解政府的渠道,优化代表议案和书面意见的办理机制,为代表开展活动、履行职责创造更好的条件。要抓住制度建设的“牛鼻子”,完善工作规则和运行机制,不断提高NPC工作的制度化和规范化水平。陆晓东表示,区委将一如既往地加强和改进对NPC工作的领导,积极支持NPC及其常委会依法履行职责,为NPC的工作和自身建设创造有利条件。“一府两院”要主动向NPC及其常委会报告,自觉接受NPC的监督,认真执行决议和决定。各部门、各街道、各镇要积极支持NPC依法行使职权,认真办理NPC代表的议案和建议,积极为代表履职创造条件。人大代表要珍惜党和人民的信任,主动为发展大局服务,切实提高履职能力,更好地为人民说话,为人民履行职责。